Le partenariat euro-mediterraneen entre libre-echange et reformes structurelles

الملخص FRE

Le partenariat euromediterraneen se limite-t-il a I 'objectifde crier une zone de litre echange a I'horizon 2010-2012, lei qn'annonce dons la declaration de Barcelone (1995) ou peut-if (doit-U) etre elargi a un veritable projet de developpement des pays partenaires de 1'Union europeenne.

donl la realisation passe en particulier par d'ambitieuses rejbrmes structurelles an Sud ? Si c'est le cas, quel role i'Europe joue-t-eile dans la mise en anivre de ces reformes ? Se contente-t-elle d'agir de maniere indirecte, a trovers des mecamsmes striclement economiques, transmis essenliellement par le marche, on bien son intervention est-elte aussi de nature politique et institulionnelle ? Et dans ce cas, de quel ordre est cette intervention (concertation, coordination on engagement plus contraignant), qaelles en sont ies conditions, les moyens etjusqu 'oil peut-elle alter ? Cette communication est une presentation ainsj qu 'to.ie evaluation du partenariat euromediterraneen tel qu'il a ete mis en ceuvre depuis 1995.

Elle comporte une description detaillee du projet europeen, qui met 1'accent plus particulieremenl sur le contexte geostrategique de son elaboration, Varchitecture institulionnelle complexe concue comme cadre d'application dc la Declaration de Barcelone, le volet economique et commercial ainsi que le dispositiffinancier.

Cette presentation est suivie d'une ebauche de bit an critique de la nii.se en pratique du volet economique, qui met en evidence les reussites (por exemple la transition fiscalo-douaniere) mais surtaut les limites du processus tel qu "d s 'est deploye jusqu 'a present, en particulier dans I 'application du dispositif financier, dans le coractere complexe et souvent opaque des procedures de concertation an Nord, dans les carences d 'un pilotage sans pouvoir ni competences.