الصندوق الفلسطيني لتعويض ضحايا حوادث الطرق بين النظرية و التطبيق : دراسة مقارنة

العناوين الأخرى

The Palestinian fund for the compensation of the victims of road theory and application : a comparative study

مقدم أطروحة جامعية

الجعبة، راضي طه

مشرف أطروحة جامعية

غسان خالد

أعضاء اللجنة

دواس، أمين
أبو عيد، عبد الله موسى

الجامعة

جامعة بيرزيت

الكلية

كلية الحقوق و الإدارة العامة

القسم الأكاديمي

دائرة القانون

دولة الجامعة

فلسطين (الضفة الغربية)

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2005

الملخص العربي

هدفت هذه الرسالة إلى مناقشة و استعراض دور الصندوق الفلسطيني لتعويض ضحايا حوادث الطرق، الذي تم إنشاؤه بموجب القرار رقم ٩٥ لسنة ١٩٩٥ الصادر عن رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية، و الذي يشكل أحد نتائج الاتفاقيات الموقعة بين الفلسطينيين و الإسرائيليين. يعتبر الصندوق الفلسطيني لتعويض ضحايا حوادث الطرق من ركائز قطاع التأمين الإلزامي للمركبات في فلسطين، و يمارس نشاطه إلى جانب الصندوق الإسرائيلي لتعويض مصابي حوادث الطرق (كرنيت). و من خلال الدراسة تمت مناقشة الأوامر العسكرية التي لا تزال سارية المفعول في المناطق الفلسطينية.

بالإضافة إلى ذلك تناولت الدراسة التشريعات الفلسطينية و التعديلات التشريعية الإسرائيلية التي تلت الاتفاقيات الفلسطينية الإسرائيلية.

مع التطرق إلى السوابق القضائية و وضع حقوق المصابين من الجانبين، عند توجههم للمطالبة بالتعويض من الصندوق الفلسطيني أو الإسرائيلي. تمت مناقشة مشروع قانون التأمين ٢٠٠٤ (المعدل) فيما يتعلق بالصندوق الفلسطيني، إدارته و موارده و مدى تعاونه مع المصابين و شركات التأمين، مع التطرق إلى أنظمة مشاة في المغرب و جنوب أفريقيا. كما تطرق الباحث إلى نظام الكرنيت (الصندوق الإسرائيلي لتعويض ضحايا حوادث الطرق) و تمويله و إدارته و أرفق بالرسالة ترجمة من اللغة العبرية إلى اللغة العربية لقانون تعويض مصابي حوادث الطرق الإسرائيلي لعام ١٩٧٥. بالإضافة إلى ذلك، فقد عمل الباحث على استخلاص آراء الخبراء والمختصين في مجال التأمين و مدير اتحاد شركات التأمين في استبانة وزعت عليهم، بينما لم يتعاون القائمون مباشرة على الصندوق مع الباحث. شملت الاستبانة مواضيع تتعلق بحاجة قطاع التأمين الإلزامي إلى الصندوق الفلسطيني لتعويض ضحايا حوادث الطرق، و عن مدى كون النسبة المحولة للصندوق و هي ١٧ % من أقساط التأمين الإلزامي المدفوعة لشركات التأمين مناسبة.

و الحاجة إلى تعديل الاتفاقيات الفلسطينية الإسرائيلية فيما يتعلق بالصندوق، و عن الحاجة إلى تدخل الصندوق في حالة شركات التأمين المتعثرة. و شملت الدراسة توصيات توصل إليها الباحث من خلال هذه الرسالة، و فيما يلي موجز لهذه التوصيات: ١- فيما يتعلق بالنسبة المحولة للصندوق من أقساط التأمين الإلزامي، يتوجب إعادة النظر في هذه النسبة و تخفيضها و تحويلها الصندوق مباشرة. ٢- يقترح الباحث إدخال نصوص على مشروع قانون التأمين ٢٠٠٤ (المعدل) فيما يتعلق بإدارة الصندوق. ٣- يقترح الباحث إخضاع الصندوق للرقابة. ٤- يقترح الباحث الأخذ، و لو بصورة جزئية، بالنظام السائد في جنوب أفريقيا فيما يتعلق باستيفاء أقساط التأمين عن طريق إضافة عائد لأثمان الوقود المباع في المناطق الفلسطينية ٥- يقترح الباحث زيادة ميزانية الصندوق عن طريق فرض حجز على المركبات التي كانت متسببة بالحادث، و لم تكن مغطاة تأمينيا.

التخصصات الرئيسية

القانون

الموضوعات

• التشريع
• حوادث المرور
• فلسطين
• التعويض(قانون)

عدد الصفحات

188

قائمة المحتويات

• APA
• MLA
• AMA

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-302119