دور ديوان المحاسبة في تقييم أداء المستشفيات الحكومية الأردنية

العناوين الأخرى

The role of audit bureau in performance evaluation of Jordanian public hospitals

مقدم أطروحة جامعية

جبر، سعد عبد الرحمن محمد علي

مشرف أطروحة جامعية

الكبيسي، عبد الستار سالم

أعضاء اللجنة

الشحادة، عبد الرزاق قاسم
دهمش، نعيم حسني
الراوي، حكمت أحمد

الجامعة

جامعة آل البيت

الكلية

كلية الاقتصاد و العلوم الإدارية

دولة الجامعة

الأردن

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2000

الملخص العربي

تهدف هذه الدراسة إلى الوقوف على دور ديوان المحاسبة في تقييم أداء المستشفيات الحكومية الأردنية، من خلال معرفة كفاءة ديوان المحاسبة في استخدام الأساليب و الطرق الخاصة بتقييم أداء المستشفيات الحكومية، و معرفة فيما إذا كان ديوان المحاسبة يقوم بتقييم أداء المستشفيات الحكومية بالاعتماد على أهداف و معايير محددة و مخطط لها مسبقا، و معرفة مدى قدرة ديوان المحاسبة على تقديم الاقتراحات و التوصيات التصحيحية إلى الجهات المختصة لاتخاذ الإجراءات اللازمة فيما يتعلق بأداء المستشفيات الحكومية، و تهدف إلى التأكد من أن ديوان المحاسبة قادر على تقييم أداء المستشفيات الحكومية ضمن عملية الرقابة المالية خلال السنة المالية.

و إبراز أهمية عملية تقييم أداء المستشفيات الحكومية، و تقديم المقترحات لتجاوز نقاط الضعف في تقييم أداء المستشفيات الحكومية من قبل ديوان المحاسبة. و لتحقيق هذه الأهداف تم تحديد المتطلبات الأساسية لتقييم أداء المستشفيات الحكومية بالاعتماد على أدبيات المحاسبة الخاصة في هذا المجال، و تمثلت هذه المتطلبات بتقييم أداء المستشفيات الحكومية وفقا لقانون الديوان، و استخدام الأساليب و الطرق العلمية في تقييم أداء المستشفيات الحكومية، و الاعتماد على الأهداف و المعايير الملائمة لتقييم أداء المستشفيات الحكومية، و تقييم أداء المستشفيات الحكومية خلال السنة المالية، و تقديم المعلومات اللازمة لاتخاذ القرارات التصحيحية فيما يتعلق بأداء المستشفيات الحكومية. اعتمدت الدراسة الميدانية على استبانة وزعت على مجتمع الدراسة المكون من مدققي ديوان المحاسبة الذين يتولون مهمة التدقيق و الرقابة على أعمال المستشفيات الحكومية، و البالغ عددهم ستون موظفا و بلغ عدد الاستبانات المستردة اثنان و خمسون استبانة بعد ملئها مكتملة الإجابات، أي ما نسبته 87 % من عدد الاستبانات الموزعة و تعتبر هذه النسبة جيدة لإتمام هذه الدراسة. و قد بينت الدراسة الميدانية أن ديوان المحاسبة يقوم و بدرجة متوسطة بتقييم أداء المستشفيات الحكومية الأردنية، و أظهرت نتائج الدراسة أن النسبة المئوية للمتوسط الحسابي لمدى تقييم أداء المستشفيات الحكومية من قبل ديوان المحاسبة بلغت 48.92 % و التي تقع ضمة نسبة التطبيق (41 %-60 %)، و هذه النسبة تدل على أن تقييم أداء المستشفيات الحكومية يتم بدرجة متوسطة. و استنادا إلى نتائج الدراسة تبين أن ديوان المحاسبة الأردني يواكب و بدرجة متوسطة التطورات الحديثة في مجال الرقابة الشاملة من حيث تطبيقه لوظيفة تقييم الأداء على المستشفيات الحكومية.

و أن الديوان يعتمد و بدرجة متوسطة على المعايير الملائمة لتقييم أداء المستشفيات الحكومية.

و أن الديوان يقوم و بدرجة متوسطة بإعداد تقارير الأداء الخاصة بالمستشفيات الحكومية التي تم تقييم أدائها.

كما و بينت الدراسة وجود بعض المعوقات و الصعوبات في تطبيق عملية تقييم الأداء على المستشفيات الحكومية، و أهمها قلة النصوص الواردة بقانون ديوان المحاسبة و التي تشرح و تنص على وجوب تقييم أداء المستشفيات الحكومية.

و قلة الخبرة العملية لموظفي الديوان بما يتعلق بتقييم الأداء مما يجعل من استخدامهم للأساليب العلمية في تقييم أداء المستشفيات الحكومية امرأ محدودا.

و أن هناك ضعف في النظام المالي و نظام الرقابة الداخلية للمستشفيات الحكومية و هذا يجعل من عملية تقييم أداء هذه المستشفيات من قبل ديوان المحاسبة خلال السنة المالية و بصفة دورية أمرا صعبا. و قد انتهت الدراسة إلى عدد من التوصيات الخاصة بديوان المحاسبة لمعالجة معوقات و صعوبات تقييم أداء المستشفيات الحكومية، كان من أبرزها تعديل قانون ديوان المحاسبة بحيث يتضمن نصا صريحا على تكليف الديوان بالقيام بممارسة عملية تقييم الأداء خاصة بما يتعلق بالمستشفيات الحكومية، و أن يقوم ديوان المحاسبة بإتمام عملية تقييم الأداء على المستشفيات الحكومية خلال السنة المالية، و إعطاء تقارير تقييم الأداء التي يعدها ديوان المحاسبة و الخاصة بالمستشفيات الحكومية الكثير من الرعاية و الاهتمام، و ضرورة قيام المستشفيات الحكومية بتحديد الأهداف العامة و الفرعية الخاصة بها، و أن تعمل المستشفيات الحكومية على تطوير نظم الرقابة الداخلية الخاصة بها، و أن يقوم ديوان المحاسبة بوضع و استخدام معايير الأداء الخاصة بالمستشفيات الحكومية بدرجة أكثر شموله، و أن يرفع ديوان المحاسبة من كفاءة موظفيه القائمين بتقييم أداء المستشفيات الحكومية ليتمكنوا من استخدام الأساليب و الطرق العلمية المناسبة في تقييم أداء المستشفيات.

التخصصات الرئيسية

العلوم المالية و المحاسبية

الموضوعات

• المستشفيات
• المحاسبة
• الأردن

عدد الصفحات

153

قائمة المحتويات

• APA
• MLA
• AMA

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-308978