![](/images/graphics-bg.png)
دور الموازنات في تخطيط و رقابة و تقييم أداء المجالس البلدية في الأردن
العناوين الأخرى
The role of budgets in planning, controlling, and evaluating of Jordanian municipality performance
مقدم أطروحة جامعية
مشرف أطروحة جامعية
أعضاء اللجنة
الشحادة، عبد الرزاق قاسم
الكبيسي، عبد الستار عبد الجبار عيدان
الجهماني، عمر عيسى
الجامعة
جامعة آل البيت
الكلية
كلية إدارة المال و الأعمال
القسم الأكاديمي
قسم المحاسبة
دولة الجامعة
الأردن
الدرجة العلمية
ماجستير
تاريخ الدرجة العلمية
2001
الملخص العربي
هدفت الدراسة إلى التعريف على واقع و دور الموازنة في تخطيط و رقابة و تقييم أداء المجالس البلدية في الأردن، فالتخطيط مهما كان نوعه فلا بد منه و لا بد من أن يسبق التنمية و التطوير، و أي مشروع يراد له النجاح و الاستمرارية يجب أن يبني على تخطيط مسبق و إن يعتمد بذلك على دراسات علمية شاملة.
أما الرقابة المتمثلة في متابعة عمليات نتفيذ ما خطط له، للوقوف على مدى مسايرة فعاليات التنفيذ للخطط الموضوعة تم اكتشاف الفروق و تشخيص مسبباتها تمهيدا لاتخاذ الإجراءات العلاجية الملائمة.
فإن تقييم الأداء يعني الفحص الموضوعي للأداء احالي للوحدة الإدارية محل التقييم، و الوقوف على العلاقات التي تربط الانحرافات بمسبباتها، و اتخاذ الإجراءات العلاجية اللازمة لملافاة القصور و تجاوز نقاط الضعف، بهدف تحقيق الوفرات الاقتصادية.
و لإبراز دور الموازنة في المجالات الثلاثة السابقة من تخطيط و رقابة و تقييم أداء لدى المجالس البلدية في الأردن، تم تحديد المتطلبات الاساسية من نسب مالية و تحاليل إحصائية و بحوث عمليات (استخدام تحليل مغلف البيانات)، و الدورتين من دورات إدارات المجالس البلدية 1992-1998 م.
اعتمدت الدراسة الميدانية على بيانات الموازنات افعلية و التقديرية، و بيانات تم جمعها بواسطة الاستبانة وزعت على عينة الدراسة المكونة من بلديات الفئة الأولى و الثانية و الثالثة في المملكة الأردنية الهاشمية و البالغ عددها 83 ثلاثة و ثمانون بلدية.
كما بلغت نسبة الاستبانات المستردة 65 % من عدد الاستبانات الموزعة، فيما بلغت عدد الموازنات التقديرية و الفعلية التي تم جمعها (1176) موازنة للفترة (19992-1998) ممثلة لتلاث و ثمانون بلدية.
و قد بينت نتائج بيانات الاستبانة أن دور الموازنة في نخطيط نشاطات البلدية و الرقابة عليها يكاد يكون معدوما، كما انه لا يوجد للموازنة دور في تحسين و رفع كفاءة أداء المجلس البلدي.
استنادا إلى نتائج الاختبارات الإحصائية لبيانات الموازنات الفعلية و المقدرة للأعوام 1992-1998 م (فترة الدراسة)، فقد تبين عدم وجود علاقة ذات دلالة إحصائية بين بيانات الموازنة و قدرة المجالس البلدية في المحافظة على مواردها و أصولها لدى بلديات الفئة الثانرية و الثالة، بينما توفرت هذه العلاقة لدى بلديات الفئة الأولى.
و قد أظهرت نتائج التحليل الكمي لبيلنات الموازنات باستخدام تحليل مغلف البيانات (بحوث عمليات) للحكم على الكفاءة لبنسبية للبلديات، أن المجالس البلدية في الأردن غير قادرة على ترشيد الإنفاق على نحو يكفل معها لتحقيق أهداف الموازنة، و بالتالي يوجد قصور في استغلال الموارد لدى المجالس البلدية.
و قد انتهت الدراسة إلى عدد من التوصيات الخاصة بالبلديات لمعالجة ضعف الأداء العام في البلديات، كان من أبرزها إقناع المستويات الإدارية المختلفة من رؤساء و مرؤسين على التخطيطية، كما هي إداة لترشيد الإنفاق العام ينعكس بنتائجه على كل المواطنين الذين تمثل مساهمتهم عمليا أهم الامصادر الإيرادات التي تغطي نفقات البلدية و نشاطاتها، و أن تقوم البلديات أيضا بالاستعانة بالقواعد المحاسبية المختلفة (من إدارة و تكاليف) في تقييم و تحليل و تحديد البدائل المختلفة في الإسناد إلى أسلوب العائد / التكلفة، و إن تعمل الدولة أيضا على تغير أسلوب الرقابة و تطويره، و ذلك بالتركيز على مراقبة أهداف الإنفاق بدلا من الاهتمام بتحديد أوجه الإنفاق و عناصره.
التخصصات الرئيسية
الموضوعات
عدد الصفحات
186
قائمة المحتويات
فهرس المحتويات / الموضوعات.
الملخص / المستخلص.
المستخلص باللغة الإنجليزية.
المقدمة.
الفصل الأول : مفهوم الموازنة و التخطيط و الرقابة و تقييم الأداء و أهميتهم.
الفصل الثاني : واقع الموازنات في المجالس البلدية في الأردن و دورها في التخطيط و الرقابة و تقييم الأداء.
الفصل الثالث : تحليل البيانات و اختبار الفرضيات.
الاستنتاجات، التوصيات.
قائمة المراجع.
نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)
الزعبي، ناجح محمد خليل. (2001). دور الموازنات في تخطيط و رقابة و تقييم أداء المجالس البلدية في الأردن. (أطروحة ماجستير). جامعة آل البيت, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-311599
نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)
الزعبي، ناجح محمد خليل. دور الموازنات في تخطيط و رقابة و تقييم أداء المجالس البلدية في الأردن. (أطروحة ماجستير). جامعة آل البيت. (2001).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-311599
نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)
الزعبي، ناجح محمد خليل. (2001). دور الموازنات في تخطيط و رقابة و تقييم أداء المجالس البلدية في الأردن. (أطروحة ماجستير). جامعة آل البيت, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-311599
لغة النص
العربية
نوع البيانات
رسائل جامعية
رقم السجل
BIM-311599
قاعدة معامل التأثير والاستشهادات المرجعية العربي "ارسيف Arcif"
أضخم قاعدة بيانات عربية للاستشهادات المرجعية للمجلات العلمية المحكمة الصادرة في العالم العربي
![](/images/ebook-kashef.png)
تقوم هذه الخدمة بالتحقق من التشابه أو الانتحال في الأبحاث والمقالات العلمية والأطروحات الجامعية والكتب والأبحاث باللغة العربية، وتحديد درجة التشابه أو أصالة الأعمال البحثية وحماية ملكيتها الفكرية. تعرف اكثر
![](/images/kashef-image.png)