الآثار الاقتصادية للتغيرات و التحولات في النظام الضريبي بولاية النيل الأبيض خلال الحقبة (1994 م-2004 م)‎

مقدم أطروحة جامعية

عبد الله، خالد الفاضل إبراهيم

مشرف أطروحة جامعية

سليمان، محمد شيخون محمد

الجامعة

جامعة أم درمان الإسلامية

الكلية

كلية الاقتصاد و العلوم السياسية

القسم الأكاديمي

قسم الاقتصاد

دولة الجامعة

السودان

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2007

الملخص العربي

يتناول هذا البحث الآثار الاقتصادية للتغيرات و التحولات في النظام الضريبي بولاية النيل الأبيض، في خلال الحقبة (1994-2004م)، التي شهدت كثيرا من التغيرات في النظام الضريبي في السودان.

لقد حدثت هذه التغيرات في النظام الضريبي بناءا على توصيات لجان الإصلاح الضريبي، التي قيمت و راجعت قوانين الضرائب المختلفة لتحقيق مبدأ ملاءمتها للأحوال الاجتماعية و الاقتصادية، و بما يتماشى مع السياسات الاقتصادية الجديدة التي انتهجت في الاقتصاد القومي (تحرير الاقتصاد في السودان).

هدف البحث إلى دراسة النظام الضريبي بالولاية و أثر التغيرات و التحولات التي حدثت فيه، و مدى تأثيرها على الأداء المالي و الاقتصادي للولاية، مع توضيح الأسباب التي أثرت في عدم كفاءة النظام الضريبي، بما يحقق التوازن المالي و التنموي بالولاية.

و لتحليل المعلومات و البيانات التي جمعت، استخدم الباحث المنهج الوصفي التحليلي المقارن و المنهج الإحصائي.

و ينقسم البحث إلى ثلاثة فصول، اشتملت على التطور التاريخي و الإداري للضرائب في السودان، في خلال الحقبة من (1899م – 2004م) للوقوف على النشأة و التطور الإداري لديوان الضرائب من الناحية الإدارية، منذ قيامه كقسم صغير بوزارة المالية، إلى وصوله ديوانا للضرائب له تأثيره الواضح، و مساهمته في الإيرادات العامة للدولة، بجانب اشتماله على التطور التاريخي لقوانين الضرائب للفترتين قبل و بعد الاستقلال، لكل أنواع الضرائب التي تم تطبيقها في السودان، سواء تم إلغاؤها أم لم يتم.

و أيضا يستعرض البحث لجان الإصلاح الضريبي التي تم تكوينها في السودان، في خلال الحقبة الماضية للوقوف على أهدافها، و أهم توصياتها التي تقدمت بها في تقاريرها النهائية.

و لقد ركز البحث على توضيح النظام الضريبي بولاية النيل الأبيض، بأنواع الضرائب المختلفة المطبقة خلال حقبة الدراسة، سواء كانت اتحادية، أو ولائية أو محلية، و من كل النواحي و الإجراءات المتعلقة بها، حتى يسهل الفهم و التوضيح و التعرف على كل نوع من أنواعها.

بعد تقييم التجربة خرج البحث بنتائج عدة، أوضحت مدى تأثير التغيرات و التحولات في النظام الضريبي، على الأداء المالي و التنموي بالولاية منها :- أ- عدم انتظام الدعم المركزي من قبل الحكومة الاتحادية للولاية بالصورة المطلوبة مقارنة بالربط السنوي، و أنه لا يغطي العائد المادي المتوقع من الضرائب التي تم إلغاؤها. ب- قسمة الموارد المالية بين الحكومة الاتحادية و الولائية، لا تحقق كفاية الموارد المالية لحكومة ولاية النيل الأبيض. ج- الضرائب المحلية الحالية قديمة منذ عهد الحكم الثنائي، و قد مضى عليها أكثر من سبعون عاما، و هي لا تزال جامدة و مفروضة بفئات ثابتة وليست نسبية، مما يجعلها عاجزة عن مسايرة زيادة معدلات الدخول و الأسعار. و استشرافا للمستقبل و تقويما لمسار النظام الضريبي بالولاية، خرج البحث بتوصيات عدة في هذا الصدد، أهمها :- أ- منح الولايات حق إصدار تشريعات ضريبية بما يحقق أهدافها الاقتصادية و المالية، على أن لا تتعارض مع موجهات السياسات الاقتصادية و تشريعات الضرائب الاتحادية. ب- إنشاء مجلس للتخطيط الاقتصادي على مستوى ولاية النيل الأبيض. ج – عند إعداد الموازنة العامة بالولاية يجب أن تكون هنالك رؤية واضحة حول التدفقات الايرادية (من أين تأتي و متى و كيف ؟)، و المعرفة الحقيقية لأنواعها و طريقة تدفقها بصورة شهرية، حتى تساعد في تحديد كيفية و نوعية الصرف و زمنه.

التخصصات الرئيسية

الاقتصاد و التجارة

الموضوعات

عدد الصفحات

120

قائمة المحتويات

فهرس المحتويات / الموضوعات.

الملخص / المستخلص.

المقدمة.

الفصل الأول : نبذة عن نشأة و تطور مؤسسات و قوانين الضرائب في السودان (1899-2004 م).

الفصل الثاني : الضرائب في ولاية النيل الأبيض.

الفصل الثالث : الأداء المالي لحكومة ولاية النيل الأبيض (1994-2004 م).

النتائج و التوصيات.

قائمة المراجع.

نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)

عبد الله، خالد الفاضل إبراهيم. (2007). الآثار الاقتصادية للتغيرات و التحولات في النظام الضريبي بولاية النيل الأبيض خلال الحقبة (1994 م-2004 م). (أطروحة ماجستير). جامعة أم درمان الإسلامية, السودان
https://search.emarefa.net/detail/BIM-351867

نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)

عبد الله، خالد الفاضل إبراهيم. الآثار الاقتصادية للتغيرات و التحولات في النظام الضريبي بولاية النيل الأبيض خلال الحقبة (1994 م-2004 م). (أطروحة ماجستير). جامعة أم درمان الإسلامية. (2007).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-351867

نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)

عبد الله، خالد الفاضل إبراهيم. (2007). الآثار الاقتصادية للتغيرات و التحولات في النظام الضريبي بولاية النيل الأبيض خلال الحقبة (1994 م-2004 م). (أطروحة ماجستير). جامعة أم درمان الإسلامية, السودان
https://search.emarefa.net/detail/BIM-351867

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-351867