إشكالية البطالة و سياسات التشغيل في فلسطين

الملخص AR

تبحث هذه الدراسة في إشكالية البطالة في فلسطين، و واقعها و تأثير العوامل الديمغرافية، و التعليمية، و الاقتصادية و السياسية عليها، و تتطرق إلى سياسات العمل النشطة و غير النشطة المعلنة لمكافحة البطالة و تعزيز التشغيل.

تستخدم هذه الدراسة المنهجين الكمي و الكيفي، و تعتمد بياناتها و معلوماتها على مصادر أولية و ثانوية.

ترى هذه الدراسة أن سياسات التشغيل التي اعتمدتها السلطة الفلسطينية، لم تساهم في عدم تفاقم مشكلة البطالة، أو في إحداث تغيير ذي مغزى في فرص العمل المتاحة و بالتالي تخفيض معدلات البطالة، و ما زالت فلسطين بحاجة إلى سياسات تشغيل أكثر تأثيرا، و جاهزية مادية و بشرية لتنفيذ مثل هذه السياسات.

و تخلص الدراسة إلى أنه من أجل فتح آفاق حقيقية للتشغيل في فلسطين، فإنه لا بد للفلسطينيين على المدى الطويل من الخروج من نفق أوسلو، أما على المدى القصدير و المتوسط فلا بد من تحسدين الأداء الفلسطيني الذاتي، و تحسين كفاءته و نجاعته رغم الحصار و المعاناة.

و تقترح الدراسة جملة من الإصلاحات في السياسات التشغيلية بهذا الخصوص.