الحصانة البرلمانية في التشريع الفلسطيني : دراسة وصفية تحليلية مقارنة

العناوين الأخرى

The parliamentary immunity in the Palestinian legislation : analytical and comparative study

مقدم أطروحة جامعية

مراد، محمد عمر إبراهيم

مشرف أطروحة جامعية

النحال، محمد نعمان

أعضاء اللجنة

بشناق، باسم صبحي
مازن إبراهيم نور الدين

الجامعة

الجامعة الإسلامية

الكلية

كلية الشريعة و القانون

القسم الأكاديمي

القانون العام

دولة الجامعة

فلسطين (قطاع غزة)

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2015

الملخص العربي

تعتبر مهام المجالس النيابية و التمثيلية في دول العالم من أهم الأعمال و أكثرها خطورة كونها تنطوي في شقها الأول (المهمة التشريعية) على المساس بكافة شرائح المجتمع و طبقاته و كذلك نواحيه السياسية و الاقتصادية و الاجتماعية و الخدماتية كافة، و كذلك في شقها الثاني (المهمة الرقابية) على المساس و التصادم بتجاوزات السلطة التنفيذية متمثلة بالحكومة و وزاراتها و كذلك الهيئات و المؤسسات الحكومية الأخرى.

و تقديرا من المشرع لهذه المهام التي تنطوي على أهمية بالغة، فإن معظم دساتير دول العالم المتمدنة قد تضمنت نصوصا تضمن استقلال أعضاء البرلمان و تحميهم من أنواع الانتقام و التهديد و الكيدية التي قد يتعرضون لها من جانب الأفراد أومن جانب السلطات الأخرى في المجتمع، و حتى يتمكنوا من مباشرة عملهم النيابي بطمأنينة و ثقة كاملة.

لذلك فقد تناول هذا البحث موضوعا هاما من المواضيع التي أصبحت محلا للدراسة و النقد، و قد أصبحت تفاصيلها محلا للتحليل بسبب نقص المراجع الفقهية و الاجتهادات القضائية في فلسطين بشكل خاص، ألا و هو موضوع : "الحصانة البرلمانية في التشريع الفلسطيني".

و قد اتبع الباحث في هذه الدراسة المنهج الوصفي التحليلي و المنهج المقارن، بحيث تم تقسيمها لثلاثة فصول، تحدث في الفصل الأول عن مفهوم الحصانة البرلمانية و ذلك من حيث (تعريفها و مبرراتها)، و من ثم تطرق إلى الجانب التأصيلي التاريخي لنشأة الحصانة البرلمانية (ابتداء من العصور الوسطى ثم الحديثة) دون أن يغفل عن خصوصية مفهوم الحصانة في الفكر الإسلامي، ثم انتقل الباحث للحديث عن مصادر الحصانة البرلمانية و المتمثلة في (العرف و الاتفاقيات الدولية و التشريعات و القوانين الداخلية)، ثم تحول الباحث للإشارة إلى أنواع الحصانة البرلمانية (الموضوعية و الإجرائية والتأديبية) و تمييزها و مقارنتها بأنواع الحصانات الأخرى (الدبلوماسية والقضائية والسياسية وغيرها).

و في الفصل الثاني من الدراسة تعرض الباحث للطبيعة القانونية لمبدأ الحصانة البرلمانية و النظريات الفقهية المحددة لتكييف هذا المبدأ بشقيه (الموضوعي و الإجرائي)، و من ثم تعرض الباحث لأهم الانتقادات الموجهة لهذا المبدأ من قبل معارضيه ورد المؤيدين على هذه الانتقادات، و من ثم أشار الباحث بشيء من التفصيل و الإسهاب لنطاق تطبيق هذا المبدأ من حيث (الزمان و المكان و الأشخاص و الموضوع و الوقائع التي ينطبق عليها).

و تناول الفصل الثالث و الأخير في هذه الدراسة أحكام انتهاء الحصانة البرلمانية من حيث الحالات العادية لانتهائها و التي تتعلق (بانتهاء ولاية البرلمان أوحله أو وفاة العضو أو فقده للأهلية أو استقالته من عضوية المجلس)، و كذلك الحالات غير العادية لانتهاء الحصانة البرلمانية و تتمثل في (حالة التلبس بالجريمة و صدور الإذن من المجلس برفع الحصانة و أحكام التنازل عنها)، و من ثم ختام البحث عن أثر الإجراءات التأديبية على هذا المبدأ.

التخصصات الرئيسية

القانون

الموضوعات

• التشريع
• السلطة التشريعية
• الحصانة البرلمانية
• فلسطين

عدد الصفحات

129

قائمة المحتويات

• APA
• MLA
• AMA

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-616512