التعريف بإنابة الموظف العام و بعض مشكلاتها في القانون العراقي : دراسة مقارنة
العناوين الأخرى
Defining the assignment of the public employee and some of the problematic issues with the Iraqi law : a comparative study
المؤلف
المصدر
العدد
المجلد 31، العدد 1 (30 يونيو/حزيران 2016)، ص ص. 207-268، 62ص.
الناشر
تاريخ النشر
2016-06-30
دولة النشر
العراق
عدد الصفحات
62
التخصصات الرئيسية
الموضوعات
الملخص AR
يحكم المرافق العامة مبدأ مهم و هو سيرها الحثيث بانتظام، و من مقتضاه أن يعمل الموظف العام فيه-كونه وسيلة الإدارة البشرية في تسييره-على وفق أوضاع قانونية مختلفة، من شأنها الحيلولة من دون عرقلته و اضطرابه، بما لا يؤدي إلى إصابة المنتفعين من خدماته بأضرار فادحة جراء توقفه أو تباطؤه، أو سوء خدماته.
و من هذه الأوضاع الوظيفية إنابة الموظف العام و معناه "قيام الإدارة المختصة أو الرئيسة بتكليف موظف ما إشغال وظيفة شاغرة مدة من الزمن، على نحو استثنائي و طارئ نتيجة غياب شاغلها الأصلي لسبب أو آخر، إذا افتقد التنظيم القانوني لمن يشغلها حلولا، و ينتهي بإشغال الوظيفة المناب إليها على نحو دائم منه أو من غيره".
لقد أفرزت التطبيقات الكثيرة لهذا الوضع الوظيفي من الإدارات العامة العراقية سواء في المركز أو في إقليم كوردستان عن وجود خلل كبير في مفهومه، و شروطه، و آثاره، و أحكامه الأخرى، أسهمت على نحو لا لبس فيه في استشراء آفة الفساد الإداري فيها، لأنه اتخذ-في كثير من الأحيان-سبيلا إلى تحقيق مأرب شخصية لا تمت إلى المصلحة العامة بصلة.
لذا دعونا إلى تقنينه و تنظيمه في قانون الخدمة المدنية بالشكل الذي يحقق الغايات المرجوة منه، و هي ضمان السير المنتظم للمرافق العامة تحقيقا للمصلحة العامة، و الحفاظ على مبدأ المشروعية في الدولة، و استئصال الفساد حفاظا على السلم الاجتماعي فيها.
الملخص EN
All public institutions are governed by their systematic nature.
Hence, the public employee, who works in those institutions, abides by different legal issues, which prevent any kind of disorder, that matter that may damage the benefit of the profitable people if the employee gives up working or is maltreated.
Among these issues is assigning the public employee which means “the management assigns an employee to work for a vacant job for a period of time, because the original employee is not there for one reason or another, especially if there is no legal arrangement for this assignment”.
The huge number of experimentations for this issue whether in Iraq or the region of Kurdistan resulted in a big misconception in its conditions, effects and other issues, which contributed in the administrative corruption, because it was done on many occasions to achieve personal interests.
For this reason we called for legalizing it and organizing it within the law of the civil service in a way that leads to the achievement of the required goals, like systematic work of the public institutions in order to achieve the common interests and saving the legitimatization of the state, eliminating the corruption and safeguarding its social ladder
نمط استشهاد جمعية علماء النفس الأمريكية (APA)
خالد رشيد علي. 2016. التعريف بإنابة الموظف العام و بعض مشكلاتها في القانون العراقي : دراسة مقارنة. مجلة العلوم القانونية،مج. 31، ع. 1، ص ص. 207-268.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-684482
نمط استشهاد الجمعية الأمريكية للغات الحديثة (MLA)
خالد رشيد علي. التعريف بإنابة الموظف العام و بعض مشكلاتها في القانون العراقي : دراسة مقارنة. مجلة العلوم القانونية مج. 31، ع. 1 (2016)، ص ص. 207-268.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-684482
نمط استشهاد الجمعية الطبية الأمريكية (AMA)
خالد رشيد علي. التعريف بإنابة الموظف العام و بعض مشكلاتها في القانون العراقي : دراسة مقارنة. مجلة العلوم القانونية. 2016. مج. 31، ع. 1، ص ص. 207-268.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-684482
نوع البيانات
مقالات
لغة النص
العربية
الملاحظات
يتضمن هوامش : ص. 257-268
رقم السجل
BIM-684482
قاعدة معامل التأثير والاستشهادات المرجعية العربي "ارسيف Arcif"
أضخم قاعدة بيانات عربية للاستشهادات المرجعية للمجلات العلمية المحكمة الصادرة في العالم العربي
تقوم هذه الخدمة بالتحقق من التشابه أو الانتحال في الأبحاث والمقالات العلمية والأطروحات الجامعية والكتب والأبحاث باللغة العربية، وتحديد درجة التشابه أو أصالة الأعمال البحثية وحماية ملكيتها الفكرية. تعرف اكثر