النظام القانوني لإدارة المجالس البلدية : دراسة مقارنة بين العراق و الأردن

العناوين الأخرى

The legal system for the management of municipal councils : comparative study between Iraq and Jordan

مقدم أطروحة جامعية

مرزوك، أبو ذر شاكر عبد الكريم

مشرف أطروحة جامعية

قدورة، زهير أحمد

أعضاء اللجنة

الحناينة، أسامة أحمد
العنبكي، نزار جاسم

الجامعة

جامعة الشرق الأوسط

الكلية

كلية الحقوق

القسم الأكاديمي

قسم القانون العام

دولة الجامعة

الأردن

الدرجة العلمية

ماجستير

تاريخ الدرجة العلمية

2013

الملخص العربي

تحتل الإدارة المحلية مركزا هاما في نظام الحكم الداخلي، كما تقوم بدور فعال في التنمية القومية، و تتميز بأنها إدارة قريبة من المواطنين نابعة من صميم الشعب.

إن قربها من المواطنين يجعلها أقدر على إدراك طبيعة الظروف و الحاجات و الأماني المحلية كما يمنحها دعما ضروريا لحشد الطاقات و تعبئة الموارد، و يهيئ لها فرص النجاح في تنفيذ السياسات القومية لتصبح واقعا ملموسا يحقق تطلعات الجماهير، و من ثم تعتبر الإدارة المحلية بمثابة قناة تنقل مشاكل المجتمع و حاجاته من جانب، و تعيد إلى هذا المجتمع حل هذه المشاكل، و أساليب للوفاء بالحاجات من جانب آخر.

و لأن الهيئات المحلية نابعة من صميم الشعب فهي وحدها التي تستطيع تأكيد وحدة المجتمع باستشارة الرأي العام المحلي للاهتمام بالمشاكل الإنسانية و إشراك المواطنين في الوصول إلى حلول لها.

فالمساهمة الشعبية هي روح الهيئات و الإدارات المحلية، و المحور الذي ترتكز عليه.

لقد تعرضنا في هذه الدراسة للهيئات المحلية و سلطاتها و الحدود القانونية التي تقف عندها في القانون المقارن و في العراق.

و قد آثرنا أن تكون الدراسة مقارنة إبرازا للعديد من أنماط و درجات التطور على طريق الإدارات المحلية و اللامركزية و تأكيدا لحقيقة لانهائية التطور.

هذا من جهة، و من جهة أخرى للتعرف على مختلف اتجاهات التطور في هذا المجال و محاولة الاستفادة منها فيما يتعلق بالعراق.

مؤكدين على حقيقة أساسية إن لكل دولة ظروفها و نظمها النابعة من هذه الظروف.

و هذا لا يعني عدم إمكانية الاستفادة من تجارب الآخرين، أو تطبيق هذه التجارب بمعظم تفصيلاتها بحجة اختلاف الظروف بقدر ما يعني ضرورة مواخاة الحذر و العلمية في ذلك.

و من هنا تكمن أهمية هذه الدراسة من الناحية العلمية والعملية.

فمن الناحية العلمية نلقي الأضواء على بعض المفاهيم و الأفكار في الإدارة العامة و الفكر السياسي التي تكاد تختلط ببعضها على نحو يصعب معه تمييزها : الحكم المحلي و الإدارة المحلية، اللامركزية الإدارية و عدم التركيز الإداري إلى غير ذلك من الأمور العلمية و النظرية، التي تختلف حولها الآراء.

أما من الناحية العملية فأهمية البحث تنصب مباشرة على ما يجب أن تكون عليه المجالس المحلية و الحدود و السلطات التي تساهم بها مع الحكومة المركزية للنهوض بالمجتمع نحو تقدم و رفاه أكبر.

التخصصات الرئيسية

القانون
العلوم السياسية

الموضوعات

• القانون
• القانون المقارن
• القانون الإداري
• التشريع
• الحكومة المحلية
• المجالس البلدية
• اللامركزية
• المركزية
• الأردن
• العراق

عدد الصفحات

175

قائمة المحتويات

• APA
• MLA
• AMA

لغة النص

العربية

نوع البيانات

رسائل جامعية

رقم السجل

BIM-706267