النظام القانوني لإدارة المجالس البلدية : دراسة مقارنة بين العراق و الأردن

Other Title(s)

The legal system for the management of municipal councils : comparative study between Iraq and Jordan

Dissertant

مرزوك، أبو ذر شاكر عبد الكريم

Thesis advisor

قدورة، زهير أحمد

Comitee Members

الحناينة، أسامة أحمد
العنبكي، نزار جاسم

University

Middle East University

Faculty

Faculty of Law

Department

Department of Public Law

University Country

Jordan

Degree

Master

Degree Date

2013

Arabic Abstract

تحتل الإدارة المحلية مركزا هاما في نظام الحكم الداخلي، كما تقوم بدور فعال في التنمية القومية، و تتميز بأنها إدارة قريبة من المواطنين نابعة من صميم الشعب.

إن قربها من المواطنين يجعلها أقدر على إدراك طبيعة الظروف و الحاجات و الأماني المحلية كما يمنحها دعما ضروريا لحشد الطاقات و تعبئة الموارد، و يهيئ لها فرص النجاح في تنفيذ السياسات القومية لتصبح واقعا ملموسا يحقق تطلعات الجماهير، و من ثم تعتبر الإدارة المحلية بمثابة قناة تنقل مشاكل المجتمع و حاجاته من جانب، و تعيد إلى هذا المجتمع حل هذه المشاكل، و أساليب للوفاء بالحاجات من جانب آخر.

و لأن الهيئات المحلية نابعة من صميم الشعب فهي وحدها التي تستطيع تأكيد وحدة المجتمع باستشارة الرأي العام المحلي للاهتمام بالمشاكل الإنسانية و إشراك المواطنين في الوصول إلى حلول لها.

فالمساهمة الشعبية هي روح الهيئات و الإدارات المحلية، و المحور الذي ترتكز عليه.

لقد تعرضنا في هذه الدراسة للهيئات المحلية و سلطاتها و الحدود القانونية التي تقف عندها في القانون المقارن و في العراق.

و قد آثرنا أن تكون الدراسة مقارنة إبرازا للعديد من أنماط و درجات التطور على طريق الإدارات المحلية و اللامركزية و تأكيدا لحقيقة لانهائية التطور.

هذا من جهة، و من جهة أخرى للتعرف على مختلف اتجاهات التطور في هذا المجال و محاولة الاستفادة منها فيما يتعلق بالعراق.

مؤكدين على حقيقة أساسية إن لكل دولة ظروفها و نظمها النابعة من هذه الظروف.

و هذا لا يعني عدم إمكانية الاستفادة من تجارب الآخرين، أو تطبيق هذه التجارب بمعظم تفصيلاتها بحجة اختلاف الظروف بقدر ما يعني ضرورة مواخاة الحذر و العلمية في ذلك.

و من هنا تكمن أهمية هذه الدراسة من الناحية العلمية والعملية.

فمن الناحية العلمية نلقي الأضواء على بعض المفاهيم و الأفكار في الإدارة العامة و الفكر السياسي التي تكاد تختلط ببعضها على نحو يصعب معه تمييزها : الحكم المحلي و الإدارة المحلية، اللامركزية الإدارية و عدم التركيز الإداري إلى غير ذلك من الأمور العلمية و النظرية، التي تختلف حولها الآراء.

أما من الناحية العملية فأهمية البحث تنصب مباشرة على ما يجب أن تكون عليه المجالس المحلية و الحدود و السلطات التي تساهم بها مع الحكومة المركزية للنهوض بالمجتمع نحو تقدم و رفاه أكبر.

Main Subjects

Law
Political Sciences

Topics

No. of Pages

175

Table of Contents

فهرس المحتويات / الموضوعات.

الملخص / المستخلص.

المستخلص باللغة الإنجليزية.

الفصل الأول : المقدمة و الإطار النظري.

الفصل الثاني : تطور التشريعات القانونية للمجالس البلدية في العراق.

الفصل الثالث : النظام القانوني الحالي للمجالس البلدية في العراق و الأردن.

الفصل الرابع : التنظيم الإداري للمجالس البلدية و صلاحياتها في العراق و الأردن.

الفصل الخامس : الخاتمة و النتائج و التوصيات.

قائمة المراجع.

American Psychological Association (APA)

مرزوك، أبو ذر شاكر عبد الكريم. (2013). النظام القانوني لإدارة المجالس البلدية : دراسة مقارنة بين العراق و الأردن. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-706267

Modern Language Association (MLA)

مرزوك، أبو ذر شاكر عبد الكريم. النظام القانوني لإدارة المجالس البلدية : دراسة مقارنة بين العراق و الأردن. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط. (2013).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-706267

American Medical Association (AMA)

مرزوك، أبو ذر شاكر عبد الكريم. (2013). النظام القانوني لإدارة المجالس البلدية : دراسة مقارنة بين العراق و الأردن. (أطروحة ماجستير). جامعة الشرق الأوسط, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-706267

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-706267