La modernisation de l’administration territoriale du cameroun en vue de son adaptation à la décentralisation territoriale : regard sur les décrets du nos 2008376 ET 377 du 12 novembre 2008

الملخص FRE

Moderniser, ce peut être d’abord se mettre à jour, chercher à rattraper un retard : celui d’une organisation étatique en proie à une grande inertie, au regard d’un environnement en transformation rapide qui exige sa mise à jour (…).

Mais moderniser, c’est encore devenir moderne, s’adapter à la modernité, c’est-à-dire se conformer à l’ensemble des conceptions jugées modernes (…).

Moderniser, c’est enfin adopter des comportements modernes, c’est-à-dire comme innovateurs par rapport aux précédents2.

Ces propos tirés de l’ouvrage d’un auteur averti illustrent bien l’interpellation faite à l’Etat du Cameroun quant à la nécessaire adaptation de son appareil administratif au nouveau contexte de décentralisation territoriale.

C’est pourquoi, trente six ans après une organisation administrative3 et une fonction préfectorale4 devenues inadaptées face aux exigences d’une décentralisation territoriale en pleine mutation, la République du Cameroun a concomitamment rénové le niveau de ses circonscriptions administratives et surtout revisité l’organisation et le fonctionnement de leurs services.

En effet, deux importants décrets signés le 12 novembre 2008 par le Président de la République, l’un n° 2008/376 portant organisation administrative du Cameroun, l’autre n° 2008/377 fixant les attributions des Chefs de circonscriptions administratives et portant organisation et fonctionnement de leurs services, introduisent des novations institutionnelles dans le système administratif connu jusqu’à cette date au Cameroun.