المشكلات القانونية التي يثيرها حق الطعن في العقوبات الانضباطية

Other Title(s)

Legal problems raised by the right to appeal disciplinary sanctions

Joint Authors

عبود، صعب ناجي
الخفاجي، متراس هاشم صيهود

Source

مجلة القانون للدراسات و البحوث القانونية

Issue

Vol. 2020, Issue 20 (30 Jun. 2020)34 p.

Publisher

University of Thi-Qar College of Law

Publication Date

2020-06-30

Country of Publication

Iraq

No. of Pages

34

Main Subjects

Law

Topics

Abstract AR

يتضمن النظام الانضباطي للموظف العام، العديد من الضمانات الانضباطية، التي كفلها المشرع قبل واثناء وبعد فرض العقوبة الانضباطية.

وعلى الرغم من اهمية هذه الضمانات، إلا أنها ليست جميعها بمستوى واحد.

فضمانة الطعن بالعقوبة الانضباطية امام القضاء الإداري تحتل اهمية كبيرة، فهي التي تكفل تقيد الجهة الانضباطية بالضمانات الاخرى، وبدونها يمكن أن تعصف الادارة بحقوق الموظف ولا تتقيد بالإجراءات القانونية طالما أمنت العقاب.

وعلى الرغم من أن معظم التشريعات الانضباطية كفلت الحق في الطعن والتظلم من قرارات فرض العقوبة، إلا أن هناك مسألة هامة تتمثل بالعوائق التي تقلل من اهمية الرقابة القضائية.

فعندما يعمد المشرع الى تحصين العقبات الانضباطية من الطعن، فهذا يعني اطلاق يد الادارة واغرائها على التعسف في استعمال السلطة، والنتيجة ذاتها تتحقق لو كفل المشرع حق الطعن الا أنه عهد بالرقابة الى جهة قضائية غير متخصصة، فطبيعة المنازعة الإدارية عامة والانضباطية على وجه الخصوص، تتطلب أن تتولى جهة متخصصة وظيفيًا وعضويًا النظر في الطعون؛ لأن المهام التي الموكول إلى القضاء القيام بها، تتمثل بمحاولة بلوغ نقطة التوازن بين المصالح المتعارضة، ولا يمكن له القيام بذلك مالم تكن الجهة القضائية مختلفة عن جهة القضاء العادي، من جهة( وهذا ما يحقق الاختصاص الوظيفي)، ومالم يكن اعضاءها ذوو ثقافة مزدوجة، فبالإضافة للتخصص العلمي ينبغي أن يتوافر في مستشاري مجلس الدولة، الخبرة العملية في المجال الاداري( وهذا ما يحقق الاختصاص العضوي)

Abstract EN

The disciplinary system of the public official, includes many disciplinary guarantees, guaranteed by the legislator before, during and after the imposition of disciplinary punishment.

Despite the importance of these assurances, they are not all of one level.

The disciplinary action against the administrative judiciary is of great importance.

It ensures that the disciplinary body complies with other guarantees.

Without it, the administration can violate the rights of the employee and not abide by the legal procedures as long as the punishment is guaranteed.

Although most of the disciplinary legislation guaranteed the right to appeal and appeal against the decisions of the imposition of punishment, an important issue is the obstacles that reduce the importance of judicial oversight.

When the legislator fortifies the disciplinary obstacles to appeal, this means throwing the hand of the administration and tempting it to abuse the power.

The same result is achieved if the legislator guarantees the right to appeal, but he entrusts the supervision to a non-specialized judicial body.

The nature of the administrative dispute in general and discipline in particular requires That the functions assigned to the judiciary are to attempt to reach the point of balance between the opposing interests and can not do so unless the judicial body is different from the ordinary judicial body on the one hand Occupation ).

In addition to the scientific specialization, the councilors of the State Council should have practical experience in the administrative field (which fulfills organic competence).

American Psychological Association (APA)

عبود، صعب ناجي والخفاجي، متراس هاشم صيهود. 2020. المشكلات القانونية التي يثيرها حق الطعن في العقوبات الانضباطية. مجلة القانون للدراسات و البحوث القانونية،مج. 2020، ع. 20.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1236976

Modern Language Association (MLA)

عبود، صعب ناجي والخفاجي، متراس هاشم صيهود. المشكلات القانونية التي يثيرها حق الطعن في العقوبات الانضباطية. مجلة القانون للدراسات و البحوث القانونية ع. 20 (2020).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1236976

American Medical Association (AMA)

عبود، صعب ناجي والخفاجي، متراس هاشم صيهود. المشكلات القانونية التي يثيرها حق الطعن في العقوبات الانضباطية. مجلة القانون للدراسات و البحوث القانونية. 2020. مج. 2020، ع. 20.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1236976

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش.

Record ID

BIM-1236976