السلطة التقديرية للإدارة في قرار سحب يد الموظف

Other Title(s)

The discretion of administration in a decision of suspend an official employee

Joint Authors

طولي، حيدر عبد النبي
الركابي، زيد عجمي بشيت

Source

مجلة دراسات البصرة

Issue

Vol. 16, Issue 40 (30 Jun. 2021), pp.179-196, 18 p.

Publisher

University of Basrah Basrah and Arab Gulf Studies Center

Publication Date

2021-06-30

Country of Publication

Iraq

No. of Pages

18

Main Subjects

Law

Topics

Abstract AR

تهدف هذه الدراسة إلى الكشف عن سلطة الإدارة في مجال سحب اليد للموظف أو المكلف بخدمة عامة، إذ يعد هذا الأسلوب من قبيل الأساليب الاحترازية التي تتبعها الإدارة، أثناء فترة التحقيق الإداري عندما تُثار إشكالية معينة في الحياة الوظيفية للموظف، هذا وقد تناول الباحث في هذه الدراسة، كل ما يتعلق بأسلوب سحب اليد إذ تم اللجوء إلى التشريعات العراقية والمقارنة، فقد أشار المشرع العراقي إلى سحب اليد في نص المادة (16) من قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 1991 المعدل وقد أسماه بسحب اليد، أما المشرع المصري فقط أطلق على هذا النوع من الأساليب الاحترازية (بالوقف الاحتياطي)، كما أشار الباحث إلى أنواع سحب اليد وقد أوضحها من خلال سحب اليد الوجوبي، وسحب اليد الجوازي، هذا وقد أشرنا من خلال الاستدلال بقرارات قضائية، بأن سحب اليد هو إجراء إداري قابل للطعن، وأخيرا فقد توصل الباحث إلى أهم النتائج والتوصيات وكان من بينها تتمتع الإدارة بالسلطة التقديرية في مجال سحب اليد في حال شعورها بأن بقاء الموظف قد يشكل ضررا على سير العمل الوظيفي، ولكن تبقى رقابة القضاء قائمة باعتباره قرارا اداريا قابلا للطعن، كما نقترح على المشرع بأن يتم إبعاد الموظف نهائيا عن الدائرة، فقد يتمكن الموظف المسحوبة يده من الوصول إلى ملفات أو معلومات قد تساعد على ضياع الحقائق، ولا يكفي الإيقاف عن العمل من إمكانية تواجده داخل المرفق الحكومي .

Abstract EN

This study aimed to reveal the authority of the administration in the field of withdrawing the discretion of the employee or the person assigned to a public service, as this method is considered as one of the precautionary methods followed by the administration, during the period of the administrative investigation when a specific problem arises in the employee’s career life.

This has been addressed by the researcher in this study All that is related to the method of discretion, since Iraqi legislation and comparison have been resorted to.

The Iraqi legislator referred to the discretion in the text of Article(16) of the 1991 Discipline Law of State and Public Sector Employees No.

(14) of amended and he called it discretion, as for the Egyptian legislator Only this type of precautionary method was called (precautionary endowment), as the researcher referred to the types of discretion, and he explained it through the obligatory discretion, and the withdrawal of the permissible authority, and this we have indicated through inference by judicial decisions, that discretion is an administrative procedure subject to appeal.

Finally, the researcher reached the most important findings and recommendations, and among them the administration has the discretionary power in the field of discretion in the event that it feels that the employee’s survival may constitute harm to the functioning of the job.

An appeal, and we suggest to the legislator that the employee be permanently removed from the department, as the employee who withdraws his authority may be able to access files or information that may help the facts to be lost, and suspension from work is not sufficient for his presence inside the government facility.

American Psychological Association (APA)

طولي، حيدر عبد النبي والركابي، زيد عجمي بشيت. 2021. السلطة التقديرية للإدارة في قرار سحب يد الموظف. مجلة دراسات البصرة،مج. 16، ع. 40، ص ص. 179-196.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1258818

Modern Language Association (MLA)

طولي، حيدر عبد النبي والركابي، زيد عجمي بشيت. السلطة التقديرية للإدارة في قرار سحب يد الموظف. مجلة دراسات البصرة مج. 16، ع. 40 (حزيران 2021)، ص ص. 179-196.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1258818

American Medical Association (AMA)

طولي، حيدر عبد النبي والركابي، زيد عجمي بشيت. السلطة التقديرية للإدارة في قرار سحب يد الموظف. مجلة دراسات البصرة. 2021. مج. 16، ع. 40، ص ص. 179-196.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1258818

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش : ص. 193-194

Record ID

BIM-1258818