![](/images/graphics-bg.png)
استقلال المسؤولية التأديبية عن المسؤولية الجنائية للموظف العام في النظام السعودي
Author
Source
Issue
Vol. 10, Issue 8 (30 Nov. 2021), pp.2433-2466, 34 p.
Publisher
Cairo University Faculty of Law (Khartoum Branch)
Publication Date
2021-11-30
Country of Publication
Sudan
No. of Pages
34
Main Subjects
Topics
- Disciplinary proceedings
- Saudi Arabia
- Criminal liability
- Public officers
- General function
- Judicial decisions
Abstract AR
تعرضنا في هذا البحث لبيان مفهوم المسؤولية التأديبية لموظف العام في المطلب التمهيدي ثم تعرضنا في المبحث الأول لبيان أركان المسؤولية التأديبية ثم عرجنا في المبحث الثاني لبيان مدى استقلال المسؤولية التأديبية عن مسؤوليته الجنائية للموظف العام عن ذات الفعل الذي يقع في نطاق الوظيفة العامة للأهمية العلمية لهذا الموضوع لأنه وفقا لنص المادة 26 من نظام تأديب الموظفين الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/ 7 و تاريخ 1/2/1391ه، و التي قررت في الأحوال التي يتقرر فيها إحالة المتهم إلى المحاكمة الجنائية توقف الاجراءات التأديبية لحين الفصل في الدعوى الجنائية و تعاد الأوراق بعد ذلك إلى هيئة الرقابة و التحقيق لتقرير ما يجب، فقد يظن البعض عدم استقلال المسؤولية التأديبية للموظف العام عن المسؤولية الجنائية و أن الأخيرة تحل محل الأولى، و من خلال استعراض و تحليل ما تضمنته الأحكام القضائية لديوان المظالم السعودي تأكد إقراره لمبادئ توضح استقلال المسئولية التأديبية عن المسئولية الجنائية سواء في مرحلة التحقيق الإداري وصولا إلى توقيع الجزاء التأديبي المقرر، و قد انتهى البحث إلى عدد من النتائج أهمها أن استقلال المسئولية التأديبية عن المسئولية الجنائية للموظف العام مبدأ مقر به بموجب النصوص النظامية و الأحكام القضائية الصادرة عن هيئة التأديب سابقا و ديوان المظالم، و ليس معنى وقف الإجراءات التأديبية لحين الفصل في الدعوى الجنائية وفقا لنص المادة 26 من نظام تأديب الموظفين عدم استقلال المسؤولية التأديبية و لكن تتوقف لحين البت في المسؤولية الجنائية ثم يتم استمرار مراحلها لتحقيق الهدف منها و هو حماية الوظيفية العامة بما لها من أركانها المستقلة و عقوباتها النظامية المستقلة و المحددة نظاما، كما توصل البحث لعدد من التوصيات أهمها أنه يجب منح السلطات التأديبية سلطات أكثر حال العود و التكرار في الوقوع في المخالفات التأديبية من الموظفين خاصة المخالفات التي يترتب عليها الإهدار بالمال العام، و كذلك ضرورة إضافة فقرة لنص المادة الثانية عشر من لائحة انهاء خدمة الموظف العام حال صدور حكم جنائي للمرة الثانية في جرائم المخدرات (حالة التكرار) و يساعد هذا النص بهذا الشكل في المحافظة على المرفق العامة و القضاء على جرائم المخدرات.
Abstract EN
In this research, the concept of the disciplinary responsibility of the public employee in the preliminary requirement was identified, then in the first section, the term of the pillars of disciplinary responsibility was exposed.
After that, in the second section, the research indicates to the extent to which disciplinary responsibility is independent of the criminal responsibility of the public employee for the same action that falls within the scope of the public job and the scientific importance of this issue because it's mentioned in Article # 26 of the Staff Disciplinary System issued by Royal Decree No.
M/7 dated 1/2/1391 AH, which was decided in the cases in which it was decided to refer the accused to a criminal trial as per the disciplinary procedures until the criminal case was determined upon, and after that, the documents return to the Commission of oversight and investigation to decide what should be done, so some may think that the disciplinary responsibility of the public employee is not independent of criminal responsibility and that the latter replaces the first and through a review and analysis of what is included in the judicial rulings of the Saudi Board of Grievances, which confirms its approval of principles that clarify the independence of disciplinary responsibility from criminal responsibility both at the stage of the administrative investigation up to the imposition of the disciplinary penalty imposed on the employee.
The research results show that the most important issue is the independence of disciplinary responsibility from the criminal responsibility of the public employee, a principle recognized by the legal texts and judicialrulings issued by the former Disciplinary Board and the Board of Grievances.
Moreover, the cessation of disciplinary procedures until the criminal case is decided by following the text of Article # 26 of the employee disciplinary system does not mean they lack independence for disciplinary responsibility, but it stops up for a while until the criminal responsibility is decided upon, and then its stages continue to achieve its goal, which is to protect public job with its independent pillars and legally defined penalties.
The research also suggests several recommendations, such as the most important one that is the disciplinary authorities should be given more powers in the event of recurrence and repetition of falling into Disciplinary violations by employees, especially violations that result in waste of public money, as well as the need to add an item to the text of Article # (12) of the Public Employee’s Service Termination in the case of a criminal judgment being issued for the second time in drug crimes (repeated case), so this text helps in this way in maintaining public facilities and eradicate drug crimes.
American Psychological Association (APA)
الوثيري، عواد بن علي. 2021. استقلال المسؤولية التأديبية عن المسؤولية الجنائية للموظف العام في النظام السعودي. المجلة القانونية،مج. 10، ع. 8، ص ص. 2433-2466.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1303514
Modern Language Association (MLA)
الوثيري، عواد بن علي. استقلال المسؤولية التأديبية عن المسؤولية الجنائية للموظف العام في النظام السعودي. المجلة القانونية مج. 10، ع. 8 (2021)، ص ص. 2433-2466.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1303514
American Medical Association (AMA)
الوثيري، عواد بن علي. استقلال المسؤولية التأديبية عن المسؤولية الجنائية للموظف العام في النظام السعودي. المجلة القانونية. 2021. مج. 10، ع. 8، ص ص. 2433-2466.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1303514
Data Type
Journal Articles
Language
Arabic
Notes
يتضمن هوامش.
Record ID
BIM-1303514