سلطة تعديل العقد الإداري وفقا لقانون التعاقدات الجديد

Abstract AR

مقدمــــــــة الأصل في عقود القانون الخاص سريان مبدأ العقد شريعة المتعاقدين فلا يجوز نقصه أو تعديله إلا باتفاق الطرفين فتخضع العقود في القانون الخاص لمبدأ ثبات العقد و استقراره، و عدم القدرة علي تغييره أو تعديله إلا باتفاق الطرفين فالسائد في القانون الخاص أنه لا يجوز إدخال أي تعديل علي العقد أو فسخه إلا باتفاق الطرفين أو استنادا إلي نص في القانون فالعقد يعتبر عملا قانونيا مستقرا لا يجوز تعديله أو فسخه إلا باتفاق آخر بين أطرافه⁽[1]⁾.

بينما تعتبر سلطة الإدارة في تعديل العقد الإداري من أهم ما يميز هذه العقود عن غيرها من عقود القانون الخاص⁽[2]⁾، و للأدارة علي خلاف مبادئ القانون الخاص التي تقتضي بأن العقد شريعة المتعاقدين حق تعديل شروط العقد بإرادتها المنفردة دون حاجة إلي موافقة الطرف الآخر خاصة فيما يتعلق بمدي الأداءات المطلوبة زيادة أو نقصا في حدود معينة و هذا الحق مقرر للإدارة في فرنسا و مصر دون حاجة إلي النص عليه صراحة في العقد بل لا يجوز للإدارة أن تتنازل عنه و إن كان مدي سلطة التعديل يختلف كذلك من عقد لآخر⁽[3]⁾.

وترتيبا على ما تقدم تم تقسيم هذا البحث إلي أربع مباحث على النحو التالي: - المبحث الأول: وجود سلطة الإدارة في تعديل العقد الإداري بإرادتها المنفردة.

- المبحث الثاني: أساس سلطة الإدارة في التعديل الانفرادي.

- المبحث الثالث: الضوابط و القيود لممارسة سلطة التعديل الانفرادي.

- المبحث الرابع: نطاق سلطة الإدارة في التعديل الانفرادي.

([1]) د.

السيد فتوح محمد هنداوي، القاضي الإداري والتوازن المالي في العقود الإدارية، دراسة مقارنة، الطبعة الأولي، المركز القومي للإصدارات القانونية، 2016، ص 136.

([2]) د.

جابر جاد نصار، العقود الإدارية، الطبعة الثانية، دار النهضة العربية، 2004، ص 274.

([3]) د.

ماجد راغب الحلو، العقود الإدارية، دار الجامعة الجديدة، 2016م، ص218.