فاعلية الضمانات الوظيفية لحماية الموظف العام في العراق : دراسة في ضوء الدستور و القوانين العراقية النافذة

Other Title(s)

The effectiveness of job guarantees to protect the public employee in Iraq : a study in the light of the Iraqi constitution and laws in force

Author

علي عبد الله جبر

Source

مجلة الكلية الإسلامية الجامعة

Issue

Vol. 2022, Issue 66، ج. 2 (30 Jun. 2022), pp.411-468, 58 p.

Publisher

Islamic University of Najaf

Publication Date

2022-06-30

Country of Publication

Iraq

No. of Pages

58

Main Subjects

Law

Topics

Abstract AR

إن توفير ضمانات وظيفية فاعلة يكون بمثابة السور الذي يحمي حقوق الموظفين و يدفع الضرر عنهم و هذه الضمانات منها ما تكون دستورية أوردها دستور العراق لسنة 2005 ضمنا و عطل عملها عدم صدور تشريع ينظم كيفية ممارستها من قبل الموظفين لكي لا تكون هذه الضمانات مجرد حبر على ورق و لتجنب إساءة استخدامها و بمعنى أخر لا إفراط و لا تفريط في ممارستها و منها ما تكون ضمانات قانونية نص عليها المشرع في قانون العقوبات لسنة ١٩٦٩ و رغم الصياغة الجيدة للنصوص العقابية التي تحوي هذه الضمانات إلا أن ضعف الجزاء الوارد فيها قلل فاعليتها و نص المشرع على ضمانات أخرى في قانون انضباط موظفي الدولة و القطاع العام لسنة ١٩٩١ و التي أسهم ضعف صياغة النصوص في إهدار قيمتها و للضمانات القضائية الدور الكبير في حماية حقوق الموظف فهي بمثابة الحصن الحصين الذي يحمي الموظف من تعسف الإدارة و لكن هذه الضمانات لم تخرج من قيود النقص التشريعي فضلا عن طبيعة الواقع العملي التي أهدرت من فاعليتها بسبب إغفال أعمال بعض النصوص التشريعية النافذة.

Abstract EN

Providing effective job guarantees serves as a fence that protects the rights of employees and pays damages for them, these guarantees are constitutional, implicitly included in the constitution of Iraq for the year 2005, and their work was impeded by the lack of legislation regulating how they should be exercised by employees so that these guarantees are not just ink on paper and to avoid misuse, in other words, there is neither excessive nor negligence in its practice, including what are legal guarantees stipulated by the legislator in the penal code of 1969.

despite the good formulation of the punitive texts that contain these guarantees, the weakness of the penalty contained in them reduced their effectiveness, and the legislator stipulated other guarantees in the discipline of employees law the state and the public sector for the year 1991, whose weak drafting of texts contributed to wasting their value, and judicial guarantees have a great role in protecting the rights of the employee, as they serve as a bulwark that protects the employee from the abuse of the administration.

but these guarantees did not come out of the limitations of the legislative deficiency, in addition to the nature of the practical reality that wasted the effectiveness of these guarantees due to the neglect of the work of some legislative texts in force.

American Psychological Association (APA)

علي عبد الله جبر. 2022. فاعلية الضمانات الوظيفية لحماية الموظف العام في العراق : دراسة في ضوء الدستور و القوانين العراقية النافذة. مجلة الكلية الإسلامية الجامعة،مج. 2022، ع. 66، ج. 2، ص ص. 411-468.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1381281

Modern Language Association (MLA)

علي عبد الله جبر. فاعلية الضمانات الوظيفية لحماية الموظف العام في العراق : دراسة في ضوء الدستور و القوانين العراقية النافذة. مجلة الكلية الإسلامية الجامعة ع. 66، ج. 2 (2022)، ص ص. 411-468.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1381281

American Medical Association (AMA)

علي عبد الله جبر. فاعلية الضمانات الوظيفية لحماية الموظف العام في العراق : دراسة في ضوء الدستور و القوانين العراقية النافذة. مجلة الكلية الإسلامية الجامعة. 2022. مج. 2022، ع. 66، ج. 2، ص ص. 411-468.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1381281

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش : ص. 455-463

Record ID

BIM-1381281