![](/images/graphics-bg.png)
نظام الانذار المبكر و دوره في الحد من مخاطر الكوارث : دراسة في اطار الصكوك الدولية ذات الصلة
Other Title(s)
Early warning system and its role in disaster risk reduction : a study within the framework of relevant international instruments
Joint Authors
مرعي، خالدة ذنون
دلير اسماعيل أحمد
خمو، محمد حسن
Source
Issue
Vol. 24, Issue 1 العلوم الإنسانية و الاجتماعية (30 Jun. 2021), pp.356-385, 30 p.
Publisher
Publication Date
2021-06-30
Country of Publication
Iraq
No. of Pages
30
Main Subjects
Abstract AR
في ظل ازدياد حالات الكوارث و النزاعات المسلحة و انتشار الاوبئة و ما يترتب عليها من مخاطر والتي يدفع ضريبتها في المقام الاول الانسان نظرا الى ما يصيبه من خسائر في الارواح و الممتلكات، ناهيك عن تعرض مصالح الدولة لذات المصير، بات نظام الانذار المبكر ضرورة ملحة ينبغي على المجتمع الدولي تفعيله مع الزام الدول بضرورة تبني انظمة من هذا القبيل، هذا و قد تناول الانذار المبكر بالتنظيم العديد من الاتفاقيات الدولية نذكر منها على سبيل المثال اتفاقية التبليغ المبكر عن الحوادث النووية لعام (1986)، فضلا عن العديد من الاتفاقيات الاخرى، الى جانب تبني هذا النظام في اللوائح الصحية الدولية لسنة (2005)، كما عقد العديد من المؤتمرات العالمية والاقليمية التي اكدت من خلال الاعلانات الصادرة عنها على ضرورة تبني نظام الانذار المبكر من الكوارث.
هذا ولعل من اهم ما توصل اليه المجتمع الدولي من تطور في ميدان اعمال نظام الانذار المبكر هو وضع إطار عمل (هيوجو) للفترة (2005-2015)، و إطار عمل سينداي للفترة (2015-2030) و اللذان تبنيا اولويات اعتبرت بمثابة مرتكزات يقوم عليها نظام الانذار المبكر.
ولكن وبالرغم من كل تلك الجهود فأن الواقع يعكس عدم جدوى هذه الالية في الحد من مخاطر الكوارث ويعود السبب الرئيسي في ذلك الى وجود العديد من المعوقات التي تضعف من فعالية هذا النظام على ارض الواقع، البعض منها يرجع الى ضعف الدعم المادي لهذا النظام وعدم التزم الدول بتشريع قوانين خاصة به فضلا عن امتناع بعض الدول عن التبليغ وبشكل استباقي عن مسببات الكوارث لاسباب متعددة، كل هذه العوامل وغيرها اضعفت من فعالية هذا النظام وحالت دون ممارسته لدوره على الوجه الصحيح على ارض الواقع مما دفع المجتمع.
و قد تم التطرق من خلال البحث على عدة نقاط جوهرية اهمها بيان مفهوم نظام الانذار المبكر في اطار القانون الدولي ناهيك عن بيان الدور الذي يمارسه في اطار الحد من مخاطر الكوارث فضلا عن التطرق الى اهم المعوقات و التحديات التي تواجهه، و قد انتهينا في نهاية البحث الى جملة من المقترحات التي من شأنها في حال اعمالها ان تعمل على تفعيل الدور الذي يمارسه الانذار المبكر في الحد من مخاطر الكوارث.
Abstract EN
In light of the increase in disasters, armed conflicts, the spread of epidemics and the consequent dangers that people pay their taxes in the first place due to the loss of life and property that the state suffers from, not to mention the vulnerability of the state's interests to the same fate, the early warning system has become an urgent necessity that the international community should activate it with the obligation for states to adopt such regulations.
This early warning regulation has dealt with many international agreements, including, for example, the Convention on Early Reporting of Nuclear Accidents of (1986), as well as many other agreements, in addition to the adoption of this system in the international health regulations for the year (2005).
Many global and regional conferences have been held, which emphasized, through their announcements, the need to adopt an early warning system of disasters.
Perhaps one of the most important developments that the international community has reached in the field of early warning system work is the development of the Hyogo framework for the period (2005-2015), and the Sendai Framework for the period (2015-2030), which adopted priorities that were considered as pillars of the early warning system.
Despite all these efforts, the reality reflects the ineffectiveness of this mechanism in reducing disaster risks, and the main reason for this is the presence of many obstacles that weaken the effectiveness of this system on the ground, some of which are due to the lack of financial support for this system and the failure of countries to comply with the legislation of laws of its own, in addition to the reluctance of some countries to proactively report the causes of disasters for various reasons.
All these and other factors weakened the effectiveness of this system and prevented it from properly exercising its role on the ground, which pushed society.
The research has dealt with several essential points, the most important of which is to clarify the concept of the early warning system within the framework of international law, not to mention the role it plays in the framework of disaster risk reduction as well as the most important obstacles and challenges facing it.
At the end of the research, we have concluded with a set of proposals that, in the event of their actions, would work to activate the role that early warning plays in reducing disaster risks.
American Psychological Association (APA)
مرعي، خالدة ذنون وخمو، محمد حسن ودلير اسماعيل أحمد. 2021. نظام الانذار المبكر و دوره في الحد من مخاطر الكوارث : دراسة في اطار الصكوك الدولية ذات الصلة. مجلة جامعة دهوك،مج. 24، ع. 1 العلوم الإنسانية و الاجتماعية، ص ص. 356-385.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1478058
Modern Language Association (MLA)
مرعي، خالدة ذنون....[و آخرون]. نظام الانذار المبكر و دوره في الحد من مخاطر الكوارث : دراسة في اطار الصكوك الدولية ذات الصلة. مجلة جامعة دهوك مج. 24، ع. 1 العلوم الإنسانية و الاجتماعية (2021)، ص ص. 356-385.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1478058
American Medical Association (AMA)
مرعي، خالدة ذنون وخمو، محمد حسن ودلير اسماعيل أحمد. نظام الانذار المبكر و دوره في الحد من مخاطر الكوارث : دراسة في اطار الصكوك الدولية ذات الصلة. مجلة جامعة دهوك. 2021. مج. 24، ع. 1 العلوم الإنسانية و الاجتماعية، ص ص. 356-385.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1478058
Data Type
Journal Articles
Language
Arabic
Notes
يتضمن هوامش
Record ID
BIM-1478058