![](/images/graphics-bg.png)
تدخل الحكومة في مجال القانون بين التأطير الدستوري و الممارسة البرلمانية
Other Title(s)
Government intervention in the field of law between constitutional conceptualization and parliamentary practice
Author
Source
Issue
Vol. 2, Issue 1 (30 Apr. 2023), pp.37-48, 12 p.
Publisher
Publication Date
2023-04-30
Country of Publication
Morocco
No. of Pages
12
Main Subjects
Topics
Abstract AR
حرصت الدساتير على إيجاد التوازن يبن تمكين البرلمان من السلطة الحصرية في التشريع، و بين منح الحكومة إمكانية التدخل في مجال القانون، إضافة إلى السلطة التنظيمية المكفولة لها دستوريا.
و بتتبع النقاش المتعلق بممارسة البرلمان لوظيفته التشريعية، وقفت هذه المقالة، على مدى حرص المشرع الدستوري المغربي على تمتيع البرلمان باختصاص التشريع في مجال القانون الذي وسع دستور 2011 حدوده ؛ لكن الخطاب البرلماني ذي الطبيعة السياسية ظل ينتقد تدخل الحكومات في مجال القانون معتبرة إياه هيمنة على البرلمان و تطاولا على وظيفته الأساسية، و هو ما يعتبر وفق هذا المنظور مخالفة لقواعد الديمقراطية القائمة على فصل السلط، غير أن واقع الممارسة البرلمانية يثبت ليس فقط مصادقة البرلمان على مشاريع القوانين الحكومية بدون تعديلات جوهرية في أغلب الأحيان، بل يثبت تفويض الحكومة للتشريع بنصوص تنظيمية فيما قد يعتبر مجالا للقانون من خلال الإحالة المتواترة على نصوص تنظيمية و تطبيقية في متن النصوص القانونية، بل و ذهب البرلمان في ممارسته إلى التخلي عن اختصاصه التشريعي لصالح الحكومة، و هو ما اعتبرته المحكمة الدستورية مخالفا للدستور.
و من جهة أخرى، وقفت على الآليات الدستورية الاستثنائية التي منحها الدستور للحكومة للتدخل في مجال القانون حين تفرض الضرورة ذلك، سواء من خلال قوانين الإذن أو مراسيم القوانين أو تقنية التجريد التشريعي.
و بذلك، وحده يمكن اعتبار المبادرة التشريعية للحكومة في مجال القانون ممارسة مقبولة في الأنظمة الديمقراطية لتيسير تنفيذ برامجها التنموية في إطار عقلنة راشدة للعمل البرلماني.
Abstract EN
Constitutions have sought the balance required to enable parliament to have exclusive power to legislate and to allow the government to intervene in the field of law, in addition to the regulatory power guaranteed to it by the Constitution.
Following the debate on the exercise of the parliament's legislative function, we find the extent to which the Moroccan constitutional legislator is keen to give the parliament the competence to legislate in the field of law, which the 2011 constitution expanded its borders, but the parliamentary speech having a political nature continued to criticize the interference of governments in the field of legislation, considering it as domination over parliament and as an infringement of its basic function, which according to this perspective is considered a violation of the rules of democracy based on the separation of powers.
However, the reality of parliamentary practice proves not only that Parliament approves government legislative suggestions without substantial amendments in most cases, but also proves the Government's authorization to legislate with regulatory texts in what may be considered a field of law, in the body of legal texts.
In the same context, it is necessary to identify the exceptional constitutional mechanisms granted by the Constitution to the government to intervene in the field of law when the necessity arises, whether through authorization laws, decree laws, or the technique of legislative abstraction.
Thus, the Government's legislative initiative in the field of law can be considered a normal and acceptable practice in democratic systems when it adheres to constitutional limits within the framework of rationalizing parliamentary work to facilitate the implementation of development programs.
American Psychological Association (APA)
ماء العينين، آمنة. 2023. تدخل الحكومة في مجال القانون بين التأطير الدستوري و الممارسة البرلمانية. دفاتر برلمانية،مج. 2، ع. 1، ص ص. 37-48.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1495372
Modern Language Association (MLA)
ماء العينين، آمنة. تدخل الحكومة في مجال القانون بين التأطير الدستوري و الممارسة البرلمانية. دفاتر برلمانية مج. 2، ع. 1 (نيسان 2023)، ص ص. 37-48.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1495372
American Medical Association (AMA)
ماء العينين، آمنة. تدخل الحكومة في مجال القانون بين التأطير الدستوري و الممارسة البرلمانية. دفاتر برلمانية. 2023. مج. 2، ع. 1، ص ص. 37-48.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1495372
Data Type
Journal Articles
Language
Arabic
Notes
يتضمن هوامش.
Record ID
BIM-1495372