![](/images/graphics-bg.png)
تشخيص الأضرار التشريعية الموجدة لأرضية الفساد في المناقصات الحكومية
Other Title(s)
Diagnosing the legislative damages that create grounds for corruption in government tenders
Joint Authors
فراست، جعفر
علي يوسف زاده
فر، محمد رضا شادمان
Source
Issue
Vol. 2022, Issue 69، ج. 1 (31 Dec. 2022), pp.405-436, 32 p.
Publisher
Publication Date
2022-12-31
Country of Publication
Iraq
No. of Pages
32
Main Subjects
Abstract AR
الغرض من إبرام العقود الإدارية هو تلبية احتياجات الناس و مصالحهم العامة، ففي هذه العقود يتم عادة تحويل قدر كبير من الموارد المالية من القطاع العام إلى القطاع الخاص، و من خلال هذه العملية يتم إيجاد أرضية للفساد.
تعتبر المناقصة أحد الأشكال الشائعة لإبرام العقود الحكومية المحلية، في قوانيننا الحالية، تعتبر المؤسسة التنفيذية هي المرجع في تشخيص الحاجة إلى المناقصات، و لم تحدد آلية قانونية معينة في هذا المجال.
تقييم عروض مقدمي المناقصات من قبل اللجنة الفنية التجارية التي يتم اختيار أعضائها من قبل الجهة المخولة من قبل الجهة المجرية للمناقصات دون إشراك أي جهة أخرى خارج جهة المناقصة، و كذلك عدم الحاجة للتقييم الفني و التجاري للمناقصات ذات المرحلة الواحدة هو أحد أوجه القصور و النواقص التشريعية التي توفر أرضيات لسوء استخدام السلطة و الفساد الإداري في المؤسسات الحكومية التي تعقد المناقصات، في قانون المناقصات و القوانين الأخرى ذات الصلة لم نرى أي معلومات حول طريقة إبرام العقد و المبادئ و المصادر و الأحكام و الآثار القانونية، و هذا الأمر يلحق الضرر بحقوق الطرف الآخر في العقد (المتقدم للمناقصات).
كما أن القانون المذكور لا ينص على أي أحكام في مرحلة تنفيذ العقد و الرقابة و المراجعة، لذلك فإن مراجعة لائحة المناقصة من أجل سد الثغرات القانونية التي تؤدي إلى الفساد ضرورة لا يمكن إنكارها.
Abstract EN
The administrative purpose of concluding contracts is to meet people's needs and public interests.
in these contracts, a large amount of financial resources are usually transferred from the public sector to the private sector, and through this process a ground for corruption is created.
tendering is a common form of local government contracting.
in our current laws, the executive institution is considered the reference in diagnosing the need for tenders, and it did not specify a specific legal mechanism in this field.
evaluation of the offers of the bidders by the technical and commercial committee whose members are selected by the authority authorized by the authority conducting the tenders without the involvement of any other party outside the tendering party, as well as the lack of the need for technical and commercial evaluation of the one-stage tenders is one of the shortcomings and legislative shortcomings that provide the grounds for misuse of power and administrative corruption in government institutions that hold tenders, in the tenders law and other related laws, we did not see any information about the method of concluding the contract, principles, sources, provisions and legal effects, and this matter harms the rights of the other party in the contract (the bidder).
also, the aforementioned law does not provide for any provisions at the stage of contract implementation, control and review.
therefore, reviewing the tender regulations in order to close the legal loopholes that lead to corruption is an undeniable necessity.
American Psychological Association (APA)
فراست، جعفر وعلي يوسف زاده وفر، محمد رضا شادمان. 2022. تشخيص الأضرار التشريعية الموجدة لأرضية الفساد في المناقصات الحكومية. مجلة الكلية الإسلامية الجامعة،مج. 2022، ع. 69، ج. 1، ص ص. 405-436.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1495795
Modern Language Association (MLA)
فراست، جعفر....[و آخرون]. تشخيص الأضرار التشريعية الموجدة لأرضية الفساد في المناقصات الحكومية. مجلة الكلية الإسلامية الجامعة ع. 69، ج. 1 (2022)، ص ص. 405-436.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1495795
American Medical Association (AMA)
فراست، جعفر وعلي يوسف زاده وفر، محمد رضا شادمان. تشخيص الأضرار التشريعية الموجدة لأرضية الفساد في المناقصات الحكومية. مجلة الكلية الإسلامية الجامعة. 2022. مج. 2022، ع. 69، ج. 1، ص ص. 405-436.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1495795
Data Type
Journal Articles
Language
Arabic
Notes
يتضمن هوامش : ص. 432-433
Record ID
BIM-1495795