صلاحية القاضي الإداري في إلزام جهة الإدارة بالإفصاح عن سبب القرار الإداري

Other Title(s)

The authority of the administrative judge to oblige the administration to disclose the reason for the decision

Author

إبراهيم، هيثم السيد عبد الواحد

Source

مجلة الدراسات الفقهية و القانونية

Issue

Vol. 2021, Issue 5 (31 Jan. 2021), pp.166-217, 52 p.

Publisher

Higher Judicial Institute

Publication Date

2021-01-31

Country of Publication

Oman

No. of Pages

52

Main Subjects

Law

Abstract AR

كل قرار إداري أيا كانت السلطة التي أصدرته، تقديرية كانت أم مقيدة، يجب أن يقوم على سبب يدعو لإصداره، وهذا السبب هو ركن من أركان القرار الإداري فركن السبب هو توفر الحالة القانونية أو الواقعية التي تخول السلطة الإدارية المختصة إمكانية التدخل لإصدار قرار إداري، وبالمفهوم العكسي فإن انعدام السبب معناه عدم توفر الحالة القانونية أو الواقعية التي تبرر إصداره، وبالتالي لا يكون لتلك السلطة الحق في إمكانية التدخل لإصدار قرارها الإداري، فإن تدخلت بالرغم من انتفاء تلك الحالة القانونية أو الواقعية، واصدرت قرارها الإداري فإن هذا القرار يعتبر غير مشروع لاتسامه بعيب السبب وبالتالي يكون قابلا للإلغاء.

والقاعدة العامة المقررة في فقه القانون الإداري تتمثل في أن الإدارة غير ملزمة بتسبيب قراراتها الإدارية، إلا إذا نص القانون صراحة على وجوب التسبيب، وفي هذه الحالة تكون الإدارة ملزمة بتسبيب قراراتها، أما إذا خلا القانون من إلزام الجهة الإدارية بتسبيب القرار الإداري عند إصداره، فإن للإدارة إصدار القرار دون ذكر أسبابه، وفي هذه الحالة يفترض في القرار أنه قام على سببه الصحيح، وهذه القرنة تبقي قائمة إلى أن يثبت المدعي العكس.

وبمعني آخر أنه في حالة إذا لم تفصح الإدارة عن سبب إصدار قرارها، لعدم وجود نص يلزمها بالتسبيب، فإن عبء إثبات عدم صحة السبب يقع على عائق الطاعن وهو عبء ثقيل وصعب، ولذلك فإن القضاء يحاول أن يخفف هذا العبء عن الأفراد بعض الشيء.

Abstract EN

All administrative decision, whatever its authority, discretionary or restricted, must be based on a reason for its issuance, and this is a cornerstone of the administrative decision.

The reason is the availability of the legal or factual situation that empowers the competent administrative authority to intervene to issue an administrative decision.

In the opposite sense, the absence of reason means that there is no legal or factual situation justifying its issuance, and therefore that authority has no right to intervene to issue its administrative decision.

Despite the absence of that legal or factual situation, and issued its administrative decision, this decision is considered illegal because it is defective and therefore can be revoked.

The general rule established in the jurisprudence of administrative law is that the administration is not obliged to cause its administrative decisions, unless the law explicitly states that the reason should be given.

In this case, the administration is obliged to cause its decisions.

If the law does not oblige the administrative authority to cause the administrative decision when issuing it, the administration may issue the decision without stating its reasons.

In this case, the decision assumes that it was based on the correct reason, and this quarantine shall remain until the plaintiff proves the contrary.

In other words, if the administration does not disclose the reason for issuing its decision, because there is no text required to cause it, the burden of proving the fault lies with the appellant, which is a heavy and difficult burden.

Therefore, the judiciary tries to reduce the burden on individuals.

American Psychological Association (APA)

إبراهيم، هيثم السيد عبد الواحد. 2021. صلاحية القاضي الإداري في إلزام جهة الإدارة بالإفصاح عن سبب القرار الإداري. مجلة الدراسات الفقهية و القانونية،مج. 2021، ع. 5، ص ص. 166-217.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1574087

Modern Language Association (MLA)

إبراهيم، هيثم السيد عبد الواحد. صلاحية القاضي الإداري في إلزام جهة الإدارة بالإفصاح عن سبب القرار الإداري. مجلة الدراسات الفقهية و القانونية ع. 5 (كانون الثاني 2021)، ص ص. 166-217.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1574087

American Medical Association (AMA)

إبراهيم، هيثم السيد عبد الواحد. صلاحية القاضي الإداري في إلزام جهة الإدارة بالإفصاح عن سبب القرار الإداري. مجلة الدراسات الفقهية و القانونية. 2021. مج. 2021، ع. 5، ص ص. 166-217.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1574087

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش.

Record ID

BIM-1574087