أثر العوامل التنظيمية على فعالية المجالس المحلية في العراق
Other Title(s)
The impact of organizational factors on the effectiveness of local municipalities in Iraq
Dissertant
Thesis advisor
Comitee Members
أرتيمة، هاني جزاع عبد الكريم
الجوازنة، بهجت عيد
University
Al albayt University
Faculty
Faculty of Finance and Business Administration
Department
Department of Public Administration
University Country
Jordan
Degree
Master
Degree Date
2013
Arabic Abstract
هدفت هذه الدراسة إلى التعرف الى أثر العوامل التنظيمية على فعالية المجالس المحلية في جمهورية العراق، و مستوى تبني هذه العوامل التنظيمية المتمثلة ب : اللامركزية الإدارية، التخطيط، اتخاذ القرار، إدارة الموارد البشرية، و يتكون مجتمع الدراسة من رؤساء و أعضاء المجالس المحلية في محافظة الأنبار-العراق و بلغ عددهم (440) فردا يعملون في (8) أقضية و (14) ناحية، و اختيرت عينة مكونة من (160) فردا في كافة أقضية محافظة الأنبار وزعت عليهم استبانة تم تطويرها، لجمع بيانات و معلومات الدراسة.
و توصلت الدراسة أن للعوامل التنظيمية المتمثلة ب "اللامركزية الإدارية، التخطيط، اتخاد القرارات، و إدارة الموارد البشرية" أثر على فاعلية المجالس المحلة في العراق، كما توصلت أن مستوى تطبيق اللامركزية الإدارية كان ليس بالمستوى المطلوب، إذ أن الصلاحيات الممنوحة للمجالس المحلية كانت غير كافية لتمكينها من إنجاز معاملات المواطنين دون الرجوع للسلطات المركزية، و عدم استقلاليتها في تحصيل الإيرادات المحلية و إقرار المشاريع التنموية أما في مجال التخطيط فقد توصلت الدراسة أن المجالس المحلية تمتلك تخطيطية متخصصة و ذات خبرة فاعلة في تحديد مستقبل الوحدة الإدارية، كما أن التخطيط يتم وفقاً لأسس علمية بعيدة عن المحسوبية.
أما عن اتخاذ القرارات في المجالس المحلية، كانت فاعلة في معالجة المشاكل و متطلبات الوحدة المحلية، و لكن عدم استقلالية هذه المجالس في اتخاذ قرارات استراتيجية، و ضعف مستوى المشاركة في هذه القرارات.
كما توصلت الدراسة أن إدارة الموارد البشرية تمارس وظائفها بموضوعية و حيادية حيال الموارد البشرية المعنية، و لكنها تعاني من ضعف الاهتمام في اختيار الموارد البشرية المنتخبة و تدريبها، و خاصة أعضاء المجالس المحلية.
كما بينت هذه الدراسة أن المجالس المحلية فاعلة في تحقيق التنمية المحلية، و من خلال المقابلات التي أجريت لبعض أعضاء المجالس المحلية تبين أن هذه الفاعلية ليس بالمستوى الذي يضمن التنمية المحلية الشاملة و المستدامة.
و بناء على نتائج الدراسة يوصي الباحث بضرورة توسيع صلاحيات المجالس المحلية لتمارس مهامها باستقلالية، و تطوير البرامج التخطيطية السلمية، و زيادة المشاركة في اتخاذ القرارات، و التأكيد على مهنية إدارة الموارد البشرية، و تفعيل برامج الحكومة الإلكترونية، لزيادة فاعلية المجالس المحلية في تحقيق التنمية المحلية الشاملة و المستدامة.
Main Subjects
Economics & Business Administration
Topics
No. of Pages
174
Table of Contents
فهرس المحتويات / الموضوعات.
الملخص / المستخلص.
المقدمة.
الفصل الأول : الإطار النظري و الدراسات السابقة.
الفصل الثاني : المعالجة الإحصائية و نتائج الدراسة.
الفصل الثالث : مناقشة نتائج التحليل الإحصائي.
الفصل الرابع : الاستنتاجات و التوصيات.
قائمة المراجع.
American Psychological Association (APA)
العسافي، حكيم خليل إبراهيم. (2013). أثر العوامل التنظيمية على فعالية المجالس المحلية في العراق. (أطروحة ماجستير). جامعة آل البيت, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-420684
Modern Language Association (MLA)
العسافي، حكيم خليل إبراهيم. أثر العوامل التنظيمية على فعالية المجالس المحلية في العراق. (أطروحة ماجستير). جامعة آل البيت. (2013).
https://search.emarefa.net/detail/BIM-420684
American Medical Association (AMA)
العسافي، حكيم خليل إبراهيم. (2013). أثر العوامل التنظيمية على فعالية المجالس المحلية في العراق. (أطروحة ماجستير). جامعة آل البيت, الأردن
https://search.emarefa.net/detail/BIM-420684
Language
Arabic
Data Type
Arab Theses
Record ID
BIM-420684
