الوضعية القانونية للمعاهدات الدولية في النظام القانوني الفلسطيني

Other Title(s)

Legal status of international treaties in the Palestinian legal system

Dissertant

رجوب، هندام جبران جبر

Thesis advisor

ملحم، فراس

University

Birzeit University

Faculty

Faculty of Law and Public Administration

University Country

Palestine (West Bank)

Degree

Master

Degree Date

2018

Arabic Abstract

سعت هذه الرسالة إلى دراسة الجوانب المتعلقة بالمعاهدات الدولية من حيث الآلية التي استخدمتها دولة فلسطين في انضمامها إلى المعاهدات، من خلال تتبع مراحل عقد المعاهدة بشقيها الدولي و المحلي.

كما حاولت الرسالة تحديد موقف النظام القانوني الفلسطيني من العلاقة بين القانون الدولي و المحلي، إذ أن توضيح تلك العلاقة يساهم في تحديد مكانة المعاهدة في القانون الفلسطيني.

استخدمت الرسالة المنهج الوصفي والتحليلي و المقارن.

فمن خلال المنهج الوصفي، تم التعرف على آلية الانضمام إلى المعاهدات الدولية من خلال دراسة مراحل عقد المعاهدة، و تحديد المكانة القانونية للمعاهدة في النظام القانوني الفلسطيني.

أما باستخدام المنهج التحليلي فتم التعامل مع النصوص القانونية الوطنية و الدولية و التطبيقات القضائية، و التي يمكن من خلالها بيان آلية إبرام المعاهدات و القيمة القانونية للمعاهدة في النظام الداخلي.

في حين عالجنا، من خلال اتباع المنهج المقارن، نماذج قانونية من دول مختارة في سبيل الاسترشاد بالطريقة التي أخذت بها قوانين تلك الدول.

و هذا بدوره يساهم في اختيار النموذج الذي من الممكن أن يكون مرجحا في النظام القانوني الفلسطيني.

جرى تقسيم الرسالة إلى تمهيد و ثلاثة أقسام، استعرض التمهيد مفهوم المعاهدات الدولية الغايات هذه الرسالة، و تطرق إلى التطور التاريخي لانضمام فلسطين إلى المعاهدات.

أما القسم الأول، فتم تخصيصه لبحث الحقوق و الالتزامات المترتبة على دولة فلسطين بعد انضمامها للمعاهدات، مستعرضا خطوات إبرام المعاهدات في القانون الدولي بشكل عام و تطبيقاتها في فلسطين بشكل خاص.

سلط القسم الثاني الضوء على المكانة القانونية للمعاهدات الدولية من وجهة نظر القانون و القضاء الدوليين، بالإضافة إلى دراسة موقف الفقه و الاتجاهات الدستورية المقارنة، و ذلك من أجل الوصول إلى الموقف الأكثر صلة بالنظام القانوني الفلسطيني.

أخيرا، ناقش القسم الثالث القيمة القانونية للمعاهدة في النظام القانوني الفلسطيني من خلال إيراد جملة من الحجج التي يمكن أن تساهم في حسم النقاش الدائر حول موقف النظام الفلسطيني في هذا الصدد.

خلصت الرسالة إلى أن هنالك ثلاثة ومسائل استخدمتها فلسطين في الممارسة العملية للتتجير عن موافقتها على المعاهدات الدولية هي التوقيع و تبادل المذكرات و الانضمام، من غير وجود أساس قانوني داخلي لأي من هذه الوسائل كما أن فلسطين لم تقم بتشر أي معاهدة دولية انضمت إليها في الجريدة الرسمية، مما يثير تساؤلا حول مدى الزامية أحكام المعاهدات الدولية بالنسبة للقضاء الوطني، كما توصلت الرسالة إلى أنه في حال وجود تعارض بين أحكام المعاهدات و القانون المحلي، خاصة في ظل غياب تحفظات على أي من المعاهدات التي انضمت إليها فلسطين، فإن أحكام المعاهدات هي التي تطبق و يجب مواءمة التشريعات المحلية بما يتناسب مع أحكام المعاهدات، و بالرغم من أن النظام القانوني الفلسطيني لم يأخذ بشكل صريح بأي من الاتجاهين الفهيين المعروفين بالنظام الأحادي" أو "الثنائي" اللذين يفسران العلاقة بين المعاهدات و القانون المحلي في حال التعارض، إلا أنه يبدو أن النظام الفلسطيني قد يكون أقرب إلى النظام الثنائي ونظرا لخلو النظام القانوني الفلسطيني من الإشارة إلى القيمة القانونية للمعاهدات الدولية، فقد خلصت الرسالة إلى أن النظام القانوني الفلسطيني لم يتضمن تحديدا واضحا للقيمة القانونية للمعاهدات الدولية، على الرغم من وجود بعض النصوص التشريعية التي أشارت إلى ضمان الالتزام بهذه المعاهدات أحيانا و تقديم القضاء الفلسطيني لأحكام هذه المعاهدات على بعض التشريعات المحلية في أحيان أخرى.

English Abstract

This thesis seeks to examine aspects of international treaties, with a particular focus on the mechanism the State of Palestine has used to accede to these treaties.

It tracks stages of concluding treaties on both an international and a domestic level.

The thesis attempts to identify the position of the Palestinian legal system towards the relationship between international and domestic laws.

Making clear this relationship helps determine the status of international treaties under the Palestinian law.

The thesis applies a descriptive, analytical and comparative methodology.

Using a descriptive approach, the thesis introduces the mechanism for accession to international treaties by examining the stages of concluding, and determining the legal status of, treaties within the Palestinian legal system.

An analytical approach deals with national and international legal provisions and judicial applications.

This approach helps describe the mechanism of concluding treaties and the legal value of the treaty in question within the domestic legal system.

A comparative approach addresses legal models from selected countries to be informed by the method the laws of these countries apply.

It helps select the probable model for the Palestinian legal system.

The thesis comprises an introduction and three Sections.

Outlining the concept of international treaties for the purposes of the thesis, the introduction provides a review of the historical development of Palestine’s accession to international treaties.

Section 1 examines the rights and obligations of the State of Palestine following its accession to treaties.

It presents the treaty process under International Law in general and the application of this process in Palestine in particular.

Section 2 sheds light on the legal status of international treaties from the perspective of International Law and judicial practice.

It investigates the position of comparative jurisprudence and constitutional approaches to determine the position that is most relevant to the Palestinian legal system.

Finally, Section 3 discusses the legal value of treaties within the Palestinian legal system by presenting a set of arguments that can contribute to settling the debate on the position of the Palestinian legal system in this context.

The thesis concludes that Palestine has employed three methods as a practical expression of its ratification of international treaties: signature, exchange of notices and accession.

A domestic legal basis does not underpin any of these methods, however.

Palestine has not published any international treaties, to which it acceded, in the Palestinian Official Gazette, raising a question about how obligatory these treaties are to the national judicial system.

Particularly in the absence of reservations on any treaties which Palestine acceded to, the thesis concludes that in cases of contradictions between the provisions of these treaties and domestic laws, the provisions of treaties are applicable.

Domestic legislation must be aligned with international treaties.

The Palestinian legal system does not explicitly adopt a unilateral or bilateral jurisprudential approach, which interprets the relationship between treaties and domestic laws if one contradicts another.

However, it seems that the Palestinian system is closer to the bilateral system.

Given that the Palestinian legal system does not determine the legal value of international treaties, the thesis concludes that there is a possibility of applying international treaties at the national level as demonstrated in a number of legislation and judicial decisions that give apriority to the treaties’ application vis-à-vis local law.

Main Subjects

Law

Topics

• International agreements
• Legal status
• Palestine

No. of Pages

133

Table of Contents

• APA
• MLA
• AMA

Language

Arabic

Data Type

Arab Theses

Record ID

BIM-889346