برنامج مقترح لمحددات الضمان الاجتماعي في مصر لتحقيق التنمية الاجتماعية المستدامة
Other Title(s)
A proposed program for the determinants of social security in egypt to achieve sustainable social development
Parallel Title
A proposed program for the determinants of social security in egypt to achieve sustainable social development
Joint Authors
شمروخ، ميرفت جمال الدين علي
الشعبيني، محمد مصطفى
هيام عبد الرشيد جميل
Source
Issue
Vol. 42, Issue 1 (30 Jun. 2018), pp.273-300, 28 p.
Publisher
Ain Shams University Institute of Environmental Studies and Rese Arch Accredited
Publication Date
2018-06-30
Country of Publication
Egypt
No. of Pages
28
Main Subjects
Sociology and Anthropology and Social Work
Topics
- Social development
- Islam
- Private sector
- Human resources development
- Administrative law
- Sociology
- Social security
- Philosophy
- Economic policy
- Personal income
- Public sector
- Human resources
- Decision making
- Public relations
- Case studies
- International standards
- Good governance
- Corporate governance
- Public order
- Security measures
- Hedge funds
Abstract AR
هدفت هذه الدراسة الي التعرف علي محددات الضمان الاجتماعي في مصر و معوقاته ومدي توافق هذه المحددات مع المعايير الدولية للضمان الاجتماعي.
بالإضافة إلي التعرف على دور الضمان الاجتماعي في مصر في تحقيق التنمية الاجتماعية المستدامة و آليات تعزيز هذا الدور و من ثم الخروج ببرنامج لتطوير آداء صناديق الضمان الاجتماعي لتعزيز دورها في تحقيق التنمية الاجتماعية المستدامة في ضوء المعايير الدولية.
وقد سعت الدراسة من خلال منهج "دراسة الحالة" إلي دراسة الصناديق التابعة للهيئة القومية للتأمين الاجتماعي وهما "صندوق تأمينات العاملين بالقطاع الحكومي و صندوق تأمينات العاملين بالقطاع العام و الخاص" دراسة متعمقة.
و اعتمدت في تحقيق أهدافها علي دراسة التشريعات المزايا و المنافع التأمينية النظام الإداري والموارد البشرية العلاقات العامة التمويل و استثمار أموال الصناديق كمحددات أساسية و مسئولة عن تحقيق التنمية الاجتماعية.
كما استخدمت الدراسة أيضا "المنهج المقارن" لمقارنة آداء الصناديق بالمعايير الدولية للضمان الاجتماعي.
وقد تم جمع البيانات من خلال مجموعة من الادوات و هي: الملاحظة المباشرة و المقابلات المتعمقة و فحص الوثائق من اتفاقيات دولية و قوانين و تشريعات و قرارات وزارية و تعليمات إدارية.
كما استعانت الدراسة بنظريتين اجتماعيتين و هما: النظرية البنائية الوظيفية و نظرية الأنساق.
و أسفرت نتائج الدراسة عن أن سياسات نظام الضمان الاجتماعي في مصر بعيدة عن المعايير الدولية وأن التحديات التي تواجه نظام الضمان الاجتماعي المصري تتأثر بشكل مباشر بطريقة إدارتها و التعامل معها إذ يمكن للإدارة الجيدة و الإنفاذ الفعال للقوانين إقامة نظام تأمين اجتماعي شامل التغطية و ملائم اجتماعيا و اقتصاديا حتى في ظل توفر موارد متواضعة إذا كانت هناك سياسات اجتماعية و اقتصادية مدعومة بإدارة سليمة و مبنية على حوار اجتماعي توافقي.
وقد خرجت الدراسة بمجموعة من التوصيات تم بلورتها في برنامج مقترح لتطوير آداء صناديق الضمان الاجتماعي و تعزيز دورها في تحقيق التنمية الاجتماعية المستدامة.
و يتضمن البرنامج تسعة محاور و هي: التعديل التشريعي الاستقلالية المالية و الإدارية الحوار الوطني التوافقي تطوير الموارد البشرية إعادة الهيكلة تطوير الخدمات و تبسيط الإجراءات تعزيز الرقابة و التنظيم و المساءلة و الشفافية دعم عملية رسم السياسات و صنع القرار و أخيرا تكريس ثقافة التميز.
Abstract EN
This study aimed at identifying the determinants and obstacles of social security in Egypt and the extent to which these determinants conform to international standards of social security.
In addition to identifying the role of social security in Egypt in achieving sustainable social development and mechanisms to enhance this role, and hence a program to develop the performance of social security funds to enhance their role in achieving sustainable social development in the light of international standards.
Through the "case study" approach, the study sought to examine the funds of the National Social Insurance Authority, which are the "Insurance Fund for Governmental Sector, and the Insurance Fund for Public and Private Sector ".
In its objectives, it has studied legislation, insurance benefits, administrative system and human resources, public relations, finance, and investment of fund money as key determinants of social development.
The study also used a "comparative approach" to compare the performance of funds with international social security standards.
The data were collected through a set of tools: direct observation, in-depth interviews, examination of documents from international conventions, laws, legislation, ministerial decisions and administrative instructions.
The study also used two social theories: functional structural theory and general systems theory.
The results of the study revealed that the social security system policies in Egypt are far from international standards and that the challenges facing the Egyptian social security system are directly affected by the way they are run and managed.
Good governance and effective enforcement of laws can create a social insurance system that is comprehensive and socially and economically appropriate, even with modest resources, if there are social and economic policies supported by sound management and based on harmonious social dialogue.
The study came out with a set of recommendations that were formulated in a proposed program to develop the performance of social security funds and enhance their role in achieving sustainable social development.
The program includes nine axes: legislative amendment, financial and administrative autonomy, national consensus dialogue, human resource development, restructuring, service development and simplification of procedures, strengthening supervision, regulation, accountability and transparency; supporting policy-making and decision-making, and finally devoting a culture of excellence.
American Psychological Association (APA)
الشعبيني، محمد مصطفى وشمروخ، ميرفت جمال الدين علي وهيام عبد الرشيد جميل. 2018. برنامج مقترح لمحددات الضمان الاجتماعي في مصر لتحقيق التنمية الاجتماعية المستدامة. مجلة العلوم البيئية،مج. 42، ع. 1، ص ص. 273-300.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1252369
Modern Language Association (MLA)
الشعبيني، محمد مصطفى....[و آخرون]. برنامج مقترح لمحددات الضمان الاجتماعي في مصر لتحقيق التنمية الاجتماعية المستدامة. مجلة العلوم البيئية مج. 42، ع. 1 (حزيران 2018)، ص ص. 273-300.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1252369
American Medical Association (AMA)
الشعبيني، محمد مصطفى وشمروخ، ميرفت جمال الدين علي وهيام عبد الرشيد جميل. برنامج مقترح لمحددات الضمان الاجتماعي في مصر لتحقيق التنمية الاجتماعية المستدامة. مجلة العلوم البيئية. 2018. مج. 42، ع. 1، ص ص. 273-300.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-1252369
Data Type
Journal Articles
Language
Arabic
Notes
-
Record ID
BIM-1252369