الاختصاص التأديبي لديوان المظالم السعودي

Other Title(s)

Study synopsis disciplinary jurisdiction of the Saudi grievance’s bureau

Time cited in Arcif : 
1

Source

مجلة جامعة الملك سعود : الحقوق و العلوم السياسية

Issue

Vol. 26, Issue 2 (31 Dec. 2014), pp.319-353, 35 p.

Publisher

King Saud University College of Law and Political Sciences

Publication Date

2014-12-31

Country of Publication

Saudi Arabia

No. of Pages

35

Main Subjects

Law

Topics

Abstract AR

يعد التأديب من الموضوعات الهامة في مجال الوظيفة العامة و جزء مكملا للنظام الوظيفي لتأثيره المباشر على مدى سير المرافق العامة بانتظام و اطراد، و نتيجة لذلك كان اهتمام المشرعين ببيان النظام التأديبي الذي ينتهجه تحقيقا للمصلحة العامة.

و يقوم التأديب في الوظيفة العامة على عنصرين أساسيين : الأول ت: إرادة المشرع، فالمشرع هو الذي يحدد الأسس الكبرى التي يقوم عليها نظام التأديب في دولة من الدول، و الثاني : إلى الفلسفة العامة الاجتماعية التي تعتقها الدولة و ذلك لاختيار نظام التأديب الذي يتناسب مع تلك الفلسفة.

و بالتالي فالتأديب عبارة عن ما تقوم به الجهة التي عينها المشرع لتطبيق العقوبات التأديبية النصوص عليها قانونا و التي بحكمها مبدأ الشرعية بحيث لا يجوز لما تطبيق عقوبة تأديبية إلا تلك المنصوص عليها و لا يجوز لها التفويض في التأديب إلا بنص.

و تختلف السلطات المختصة بالتأديب من نظام إلى آخر : فمن الأنظمة من أسند سلطة التأديب للإدارة باعتبارها متعلقة بمهلة الإشراف و التوجيه، و هناك من أسندها إلى القضاء و أهمل دور الإدارة في هذا المجال، و أخرى خلطت بين السلطتين و جعلت السلطة الإدارية صاحبة الحق الأصلي بجانب استشارتها لهيئة معينة بهذا الخصوص.

و تعد المملكة العربية السعودية من الدول التي مزجت بين تلك الأنظمة.

و انتهت الدراسة إلى عدة توصيات كان من أهمها : 1- ضرورة الاهتمام بتوفير ضمانات التحقيق فعليا و أن يكون هناك قدرا من الشفافية، مع السماح بالاطلاع على ملف القضية و مناقشة الشهود، و كذا التأكيد على ضرورة النص على تسبيب القرارات الإدارية التأديبية؛ 2- الاهتمام بنشر أحكام ديوان المظالم خاصة مع توافر التقنيات الحديثة لتحقيق أكثر استفادة ممكنة سواء للمشتغلين بالقضاء أو المحققين أو الموظفين و الباحثين؛ 3-الإسراع في إعادة النظر في قواعد الإجراءات و المرافعات أمام الديوان و تطوير الأنظمة المتعلقة بالوظيفة العامة بما يضمن تحقيق العدالة الناجزة.

Abstract EN

Discipline is an important part in the Public Sector and part and parcel of the occupational system because of its direct effect on the smooth movement of the public facilities.

As such; Legislators were concerned with explaining the disciplinary system for the common good.

Discipline in the Public Sector is based on two basic elements: 1- The legislator’s will, as he defines the main principles of the disciplinary system in the state.

2- The common social philosophy of the state that selects the disciplinary system suitable for such philosophy.

Therefore, Discipline is what the party, appointed by the legislator, does to enforce the disciplinary rules stated and governed by law.

However it doesn’t have the right enforce a disciplinary action unless it is stated in law.

Disciplinary authorities differ from one system to another.

Some systems authorize administration to enforce discipline as for its connection to supervision and guidance.

Some systems give the disciplinary authority to Judiciary regardless of the administration’s role in that field.

Some other systems mix both authorities and give the main and original authority of discipline to the administrative body besides counseling with concerned bodies in this regard.

The Kingdom of Saudi Arabia is an example of the states that merge both systems.

The study concludes with several recommendations: 1- considering providing guarantees on the ground with transparency, and allowing obtaining information about a given case’s file and interrogating witnesses, in addition to confirming the need of stating the reasons of the administration’s decisions.

2- Publishing the rulings of the Grievance’s Bureau with all kinds of the new technology for the greater benefit for all judges, investigators, employees and researchers.

3- Reconsidering the rules of procedures before the Bureau and developing the systems of the public Sector guaranteeing effective justice.

American Psychological Association (APA)

فوده، محمد سعد إبراهيم. 2014. الاختصاص التأديبي لديوان المظالم السعودي. مجلة جامعة الملك سعود : الحقوق و العلوم السياسية،مج. 26، ع. 2، ص ص. 319-353.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-642775

Modern Language Association (MLA)

فوده، محمد سعد إبراهيم. الاختصاص التأديبي لديوان المظالم السعودي. مجلة جامعة الملك سعود : الحقوق و العلوم السياسية مج. 26، ع. 2 (2014)، ص ص. 319-353.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-642775

American Medical Association (AMA)

فوده، محمد سعد إبراهيم. الاختصاص التأديبي لديوان المظالم السعودي. مجلة جامعة الملك سعود : الحقوق و العلوم السياسية. 2014. مج. 26، ع. 2، ص ص. 319-353.
https://search.emarefa.net/detail/BIM-642775

Data Type

Journal Articles

Language

Arabic

Notes

يتضمن هوامش.

Record ID

BIM-642775